Haddad defiende abrir la «caja negra» de las desgravaciones fiscales

El ministro de Hacienda, Fernando Haddad, afirmó que es necesario “abrir la caja negra” de las exoneraciones fiscales y discutir con la sociedad hacia dónde van los recursos públicos en Brasil. Según el ministro, la reforma fiscal es una medida necesaria para aumentar la recaudación y contribuir a la reducción del déficit de las cuentas públicas, sin poner en peligro la prestación de los servicios públicos a los ciudadanos.

Haddad participó, este jueves (27), en la plenaria del Senado Federal, de la sesión de debate sobre intereses, inflación y crecimiento económico, solicitado por el presidente del Senado, Rodrigo Pacheco (PSD-MG). Además de autoridades públicas, el evento reúne a representantes de entidades del sector productivo.

“Estamos hablando de casi BRL 500 mil millones explícitos en la pieza presupuestaria de exención de impuestos y otros BRL 100 mil millones que no están en la ley de presupuesto porque son impuestos, que ni siquiera se consideran para fines tributarios debido a la laxitud de nuestra legislación con prácticas. que son absolutamente inadecuados e inaceptables en el mundo desarrollado. Entonces, ¿es necesario hablar de reducción de costos? En nuestra opinión, sí, especialmente el gasto fiscal”, dijo.

Para el ministro, el sistema tributario brasileño es responsable de gran parte de la ineficiencia de la economía. “No tenemos ganancias de productividad, porque los productores más eficientes no siempre resisten la competencia desleal, y pierdes competitividad, sigues sacando del mercado a los que producen mejor, más eficientemente, con compromiso social, con cumplimiento de sus obligaciones Así que la reforma fiscal tampoco es un tema secundario”, dijo Haddad.

Por eso, el gobierno priorizó la reforma tributaria, dijo el ministro. “Esta es una vieja exigencia de los (economistas) liberales y desarrollistas, una mirada centrada en la cuestión de la eficiencia, el desorden en que se ha convertido el sistema tributario brasileño, una colcha de retazos absolutamente ingobernable, con litigios interminables, especialmente a nivel estatal”. , agregó.

Haddad mencionó una demanda en la corte por la retiro del ICMS (Impuesto sobre Circulación de Bienes y Servicios) de la base de cálculo PIS/Cofins (Programa de Integración Social/Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social), que suprimió aproximadamente R$ 100 mil millones de los ingresos primarios del gobierno federal. Otra decisión fue revisión de por vida de las pensiones pagadas por el Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS), lo que podría impactar las arcas federales en más de R$ 360 millones.

“Lo que se jactaba de ahorro con esa reforma de la seguridad social, en alrededor de R$ 1 billón en 10 años, se evaporó con dos medidas del Poder Judicial”, dijo Haddad, al comentar sobre la gravedad de los conflictos distributivos en Brasil. “No vamos a resolver los problemas sociales y la urgente necesidad de inversión en nuestra matriz productiva sin recuperar la capacidad del Estado brasileño para volver a invertir”, agregó.

Según Haddad, debido al proceso electoral, el gobierno anterior promovió, en 2022, un gasto de R$ 300 millones, entre renuncia a ingresos y aumento de gastos. La Propuesta de Reforma a la Constitución (PEC) de la Transición garantizó recursos para la continuidad de los programas sociales, y se envió al Congreso un nuevo marco fiscal para sustituir el tope de gasto.

Para el ministro, la nueva regla se considera más saludable desde el punto de vista de la rigidez de las cuentas públicas, «pero dando condiciones para que los inversionistas extranjeros y nacionales crean en el enorme potencial de la economía brasileña, que acaba de cumplir 10 años con crecimiento muy por debajo de su potencial efectivo.

La política monetaria

En este sentido, el nivel de la tasa Selic (tasas de interés básicas de la economía) es motivo de Divergencia entre el gobierno federal y el Banco Central (BC). Cuando el Comité de Política Monetaria (Copom) del Banco Central sube la tasa de interés básica, el propósito es contener la demanda acalorada y reducir la inflación, y esto afecta los precios porque las tasas de interés más altas encarecen el crédito y estimulan el ahorro. Por lo tanto, las tasas más altas también pueden dificultar la expansión de la economía.

Selic se encuentra en su nivel más alto desde enero de 2017, cuando también estaba en 13,75% anual. El mes pasado, por quinta vez consecutiva, el Banco Central no modificó la tasa, que se mantiene en ese nivel desde agosto del año pasado.

El ministro señaló, sin embargo, que las políticas fiscal (que se ocupa de los ingresos y el gasto público) y monetaria (tasa de interés para contener la inflación) parten del mismo engranaje. “Si la economía sigue desacelerándose por razones relacionadas con la política monetaria, tendremos problemas fiscales porque se va a impactar la recaudación”, dijo.

A la sesión del Senado también asistió el Presidente BC Roberto Campos Netoque defendió las decisiones técnicas del municipio.

Para el ministro Fernando Haddad, el gobierno está haciendo su parte, incluso tomando medidas impopulares, para sanear las cuentas públicas y permitir un mayor horizonte de planificación y crecimiento sostenible del país.

No mesmo sentido, a ministra do Planejamento e Orçamento, Simone Tebet, ressaltou que não há contradição entre a visão do BC, sobre a relação da taxa de juros e inflação, e a do governo federal, sobre a relação da taxa de juros e o crecimiento economico.

“Pero el Banco Central tampoco puede considerar que sus acciones, que son técnicas, pero también interfieren en la política, especialmente en la sus comunicados y sus actas«, él dijo. Para Simone Tebet, realmente no se puede descuidar la inflación, ya que es el impuesto más perverso que se paga en Brasil. Por otro lado, no hay contradicción en querer una economía más fuerte, que genere empleos e ingresos con un crecimiento sostenible, dijo.

Para el ministro, es necesario combatir las causas de la inflación, que incluyen factores externos. A nivel interno, sin embargo, el gobierno “está haciendo su parte” para combatir la inestabilidad económica, con la presentación de medidas como el marco fiscal y la reforma tributaria, y para crear un escenario que permita bajar las tasas de interés.

Diferencias sociales

Simone Tebet dijo que, en este momento, es importante mirar el aspecto social, ya que Brasil está entre los diez países con más desigualdad del mundo. “La desigualdad es estructural y perversa”, dijo. “La cara más pobre del país se reflejará muy directamente en el futuro de Brasil, que son nuestros niños. Pagan un precio muy alto, la miseria comienza en la primera infancia y se consolida en la secundaria, en la juventud”.

En ese sentido, es necesario garantizar inversiones para un mayor crecimiento y productividad, agregó el ministro. «Brasil ha crecido muy poco en las últimas décadas, menos del 1% en promedio en las últimas tres décadas, algo muy malo», dijo Simone, argumentando que es necesario tener equilibrio y racionalidad y políticas económicas precisas para planificar el futuro del medio. y largo plazo.

“Tenemos que hacer nuestra tarea. Sabemos que no podemos gastar más de lo que recaudamos y que tenemos que llevar el déficit público a cero en los próximos años, y nuestro objetivo es llegar a cero en 2024. un debate responsable sobre la reforma fiscal. “Garantizará el crecimiento sostenible duradero de Brasil, impactará inmediatamente el crecimiento del PIB (Producto Interno Bruto, suma de todos los bienes y servicios producidos en el país)”, agregó.

En su intervención, el presidente del Senado, Rodrigo Pacheco, destacó el papel de la Cámara para garantizar el crecimiento económico y reducir las desigualdades. “Necesitamos construir caminos y presentar soluciones para evitar la pérdida del poder adquisitivo de la población brasileña y garantizar el crecimiento sostenible de la economía”, dijo.

En opinión de Pacheco, mantener altas las tasas de interés por más tiempo, mientras se brinda seguridad en cuanto a las metas de inflación y control de precios, también compromete el crédito, las inversiones del sector privado y el crecimiento de corto plazo, «fijando un obstáculo para el desarrollo y la erradicación de la la pobreza y (mantener) la marginación y la reducción de las desigualdades sociales y regionales”.

“Entendemos perfectamente que los agentes económicos trabajan con expectativas y estas expectativas impactan en el rumbo de la economía. Además, la población brasileña, que en su gran mayoría ocupa los estratos más pobres de la economía, también espera satisfacer sus necesidades, tener acceso a alimentación, salud, educación, trabajo, vivienda, transporte, ocio y muchos otros servicios sociales. derechos. Por lo tanto, es necesario buscar ese equilibrio de expectativas”, agregó Pacheco.