El plan de recuperación será fundamental para el futuro de Light

El plazo para solicitar la renovación de la concesión por parte de Light, interesada en mantener el contrato, finaliza el 4 de junio de este año. Corresponderá al Gobierno Federal autorizar la prórroga o decidir volver a licitar la concesión.

Pero, cuando faltan unas dos semanas para la fecha límite para presentar una solicitud, Light enfrenta importantes dificultades financieras. Sus compromisos financieros con los acreedores (presentes y futuros) ascienden a R$ 11 mil millones.

Incapaz de cumplir con estos compromisos, el grupo Light, que controla la distribuidora y otras empresas de energía, solicitó la recuperación judicial el día 12. La solicitud fue aceptada por el 3º Tribunal Corporativo de Río de Janeiro.

Para expertos escuchados por Agencia Brasilel plan de saneamiento judicial, que debe presentarse en un plazo de 60 días y que será analizado por los acreedores y los tribunales en un plazo de seis meses a un año, es fundamental para que el gobierno decida si prorroga o no la concesión de Light.

“Si el plan de recuperación tiene buena adherencia, al menos por una parte relevante de los acreedores, que contenga una propuesta concreta de reestructuración de la deuda en un corto período de tiempo, como ha anunciado el director general de Light, creo que esto será tomados en cuenta por el gobierno en la toma de decisiones sobre el proceso de renovación de la concesión”, dice Gustavo De Marchi, abogado especialista en regulación del sector eléctrico, de la Fundação Getulio Vargas (FGV).

Para Henrique de Oliveira Henriques, profesor del programa de posgrado en Energía Eléctrica de la Universidad Federal Fluminense (UFF), el gobierno federal deberá analizar si el plan que presentará Light será “viable”.

“La Aneel (Agencia Nacional de Energía Eléctrica) querrá saber sobre el problema de la deuda, si podrá renegociar, ampliar plazos, etc. En cuanto a las concesiones, lo que le importa al gobierno federal es: ‘Light, ¿tienes capacidad para mantener la concesión, para operar?’”, dice Henriques.

El 8 de mayo, el ministro de Minas y Energía, Alexandre Silveira, afirmó, en entrevista con CNN, que el gobierno no podía permitir que empresas sin “eficiencia en la gestión” siguieran participando en el proceso de renovación y citó a Light como uno de esos ejemplos.

Henriques afirmó que solo una auditoría técnica y financiera podría verificar si Light es capaz de mantener su concesión y ofrecer un servicio de calidad en los próximos años. “Eso solo se puede responder a través de una auditoría. Lo que sí sabemos es que ella tiene una gran deuda y que por esa deuda y la dificultad que tiene de efectivo para cumplir con sus compromisos, pidió este cobro judicial para poder negociar estas condiciones”.

El profesor de la UFF destaca que Light enfrenta un grave problema en Río de Janeiro, así como otras distribuidoras de energía en el estado: el robo de energía, especialmente en comunidades controladas por facciones criminales armadas.

“Este problema en el estado de Río se agudiza. Se gasta mucho para combatir estos robos, por eso la tarifa ya no remunera estos costos. Brasil tiene más de 60 distribuidores y algunos están pasando por dificultades”.

Para De Marchi, el gobierno debe tener en cuenta este problema para rediseñar un nuevo contrato de concesión, ya sea en renovación o en una posible nueva licitación. “Aunque se busque una solución para el concesionario, no se puede despreciar un tratamiento adecuado al modelo de concesión. Lo que hay que hacer es que cada contrato refleje la realidad de su área de concesión. Esto es fundamental, buscando un diseño adecuado principalmente para aquellas (concesiones) que tienen áreas críticas, como es el caso de Luz”.

Según él, si el contrato no refleja este tema de áreas con grandes hurtos de energía, existe el riesgo de que ninguna empresa esté interesada en hacerse cargo de la concesión. “Una concesión que finalmente está sana hoy puede pasar mañana por un proceso de degradación, y el contrato debe tener instrumentos para enfrentar esa posibilidad”, explica De Marchi. “El concesionario tiene sus limitaciones en el combate (robo). Si ella no obtiene una comunidad o área, ¿cómo podrías ser responsable de eso?”

Según Light, el hurto de energía alcanzó el 58,36% en viviendas y comercios (baja tensión) en el primer trimestre de este año.

En entrevista con CNN, Alexandre Silveira reconoció el problema específico de la pérdida de energía en Río de Janeiro, pero afirmó que, aun así, “Light no ha estado presentando al Ministerio de Minas y Energía respuestas adecuadas en cuanto a su eficiencia administrativa”. Según él, las empresas que no estén en condiciones económicas o técnicas para seguir prestando servicios al público no participarán en el proceso de renovación de la concesión.

El ministro también dijo que el Gobierno tendrá «ojos extremadamente vigilantes» y mirará con «lupa» a las empresas que están pasando por dificultades de gestión, como, según él, es el caso de Light. A través de una nota, Aneel informó que corresponde al Ministerio de Minas y Energía definir los criterios para la renovación o relicitación.

En la solicitud de concurso judicial, Light alega que la situación en la que se encuentra es producto de cuestiones como el robo de energía a un nivel incontrolable, aumento de la morosidad, inversiones que no dieron la rentabilidad esperada, devolución de impuestos a los consumidores créditos obtenidos tras la exclusión del ICMS en la base de cálculo PIS/Cofins y la pandemia de covid-19.

Según el abogado Pablo Cerdeira, socio de la oficina que representa a Light en el proceso de recuperación judicial, los servicios de la concesionaria no se ven afectados por la demanda y se mantendrán.

“Quien está en recuperación judicial es el holding Luz, la empresa que controla a las concesionarias. Los concesionarios mismos no están bajo recuperación judicial. Continúan con sus servicios con normalidad, incluso pagando todos los gastos que tienen”, dice. “Una de las condiciones para que Light tenga este tiempo de renegociación con los acreedores es que siga prestando servicios públicos de calidad, con todas las obligaciones del sector”.