Brasil tendrá uno de los mejores sistemas tributarios del mundo, dice creador de PEC 110

El exdiputado federal Luiz Carlos Hauly, artífice de la Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC) 110/2019 -que se discute en el Senado- dijo que Brasil tendrá uno de los diez mejores sistemas tributarios del mundo, si aprueba la reforma fiscal.

Según el economista, al unificar la recaudación de cinco impuestos al consumo (IPI, PIS, Cofins, ICMS e ISS) en un solo impuesto, el IVA (Impuesto al Valor Agregado), el país podrá resolver uno de los mayores cuellos de botella para crecimiento economico

“La reforma tributaria en la Cámara converge a un gran entendimiento nacional con la creación del IVA dual nacional único, es decir, una ley solo para administrar el IVA estatal-municipal y el IVA federal. El IVA Dual tiene una característica muy importante dentro esa estructura económica, social, que resultará del nuevo modelo del sistema tributario brasileño», evalúa.

Dos propuestas de reforma tributaria se encuentran en etapa más avanzada en el Congreso Nacional. Uno de ellos es el PEC 110, que propone la unificación de cinco impuestos al consumo. Del lado de la Unión:

  • IPI (Impuesto sobre Productos Industrializados);
  • PIS (Programa de Integración Social);
  • Cofins (Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social).

Por el lado de los estados y municipios:

  • ICMS (Impuesto sobre Circulación de Mercancías y Prestación de Servicios);
  • ISS (Impuesto a los Servicios).

Darían lugar al IVA. En la Cámara, la PEC 45 también sugiere simplificación. La principal diferencia entre el PEC 110 y el PEC 45 es la posibilidad de que los estados y municipios tengan su propio IVA. De esta forma, los impuestos de la Unión darían lugar al IVA federal, también llamado Contribución sobre Bienes y Servicios (CBS), y el ICMS e ISS al IVA para las entidades subnacionales, conocido como Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS). Por tanto, Doble IVA.

El IVA dual encuentra apoyo entre los alcaldes y parte de los gobernadores porque le da más autonomía al cobro de estas entidades. Hauly defiende que los impuestos están unificados, pero que hay una separación entre el impuesto de la Unión y el impuesto estatal y municipal.

“La distinción es necesaria porque la recaudación de PIS y Cofins es una recaudación destinada exclusivamente a financiar la seguridad social, la salud y la asistencia social. Entonces, tener una contribución propia garantiza y fortalece la seguridad social y el sistema de seguridad social en Brasil. Y los estados y los municipios, que hoy son propietarios del ICMS y del ISS, mantendrán el Impuesto sobre Bienes y Servicios, abarcando toda la base imponible del ICMS y toda la base imponible del ISS”.

Enfocar

A Brasil 61, el congresista Reginaldo Lopes (PT-MG), coordinador del Grupo de Trabajo sobre Reforma Tributaria, dijo el martes pasado (27) que el IVA Dual debe prevalecer sobre el IVA único en el informe que entregará el colegiado este martes ( 6).

Roberto Piscitelli, profesor del Departamento de Ciencias Contables y Actuariales de la Universidad de Brasilia (UnB), dice que históricamente ha habido desconfianza de los estados y municipios con el control de la recaudación por parte del gobierno federal y la asignación de los recursos que recaen a las entidades federativas.

Según él, es importante que los responsables de la PEC no pierdan de vista que, más importante que ceder a las presiones de las entidades subnacionales por un IVA Dual, es lograr que la reforma cumpla con su principal objetivo: simplificar el actual sistema, considerado como uno de los más complejos y costosos del mundo.

“Si se empieza a dividir este pastel y se crean mecanismos de control y recaudación separada, no sé si lograremos el objetivo más anunciado, más evidente en las discusiones sobre la reforma tributaria. Esta reforma tributaria es específicamente una reforma pendiente para simplificar el proceso de cálculo y recaudación de los impuestos que gravan la producción y la circulación».

“Evidentemente, si quiero reducir los requisitos para el cumplimiento de la legislación, incluidas las accesorias, debería hacer o imaginar algo más parecido al Simples, en el que hay un pago único de varios impuestos diferentes y luego el reparto”, apunta. afuera.

Cronología

El informe final del GT Reforma Tributaria se dará a conocer el próximo martes (6). Posteriormente, el grupo pretende reunirse con los líderes del partido durante dos semanas para debatir el texto. La expectativa es que el diputado federal Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), relator de la reforma en la Cámara de Diputados, presente el sustituto de la propuesta hacia el 20 de junio.

Reforma Tributaria: Coordinador GT en la Cámara dice IVA Dual debe prevalecer en informe final

Por Brasil 61

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