El nuevo marco fiscal fomenta el «círculo vicioso» de aumento de la inflación y el gasto público, dice economista

El conjunto de reglas que guiará las cuentas públicas a partir del próximo año, el llamado «nuevo marco fiscal», puede incentivar al gobierno federal a generar inflación para poder gastar más. La evaluación es de la economista Mariana Sinício, especialista en derecho tributario del Ibmec.

Mariana explica que el aumento del gasto público contribuye a una mayor inflación. Al igual que en el nuevo diseño fiscal, los gastos se corrigen en un rango de 0,6% a 2,5% por encima de la inflación, a mayor inflación, más puede gastar el gobierno en relación al año anterior. Es lo que los economistas llaman un impuesto inflacionario.

«¿Qué dice el gobierno? En lugar de usar esta ganancia que tengo por la inflación para solucionar algún problema, esta regla incita al gobierno a tener cada vez más inflación para que tenga cada vez más de esta diferencia», dice.

El economista señala que se establece un círculo vicioso, en el que más gasto aumenta la inflación que, a su vez, permite el crecimiento del gasto. “Estimulas el gasto público, que va a tener ese impacto monetario que va a generar inflación, al final va a erosionar el poder adquisitivo del individuo. Entonces entras en un círculo vicioso: tienes un disparador que incita al gobierno a gastar más, porque así cobrará más. Esto es malo a la larga”, evalúa.

Excepciones

Aprobado por la Cámara de Senadores a finales de junio, el nuevo marco fiscal será analizado nuevamente por la Cámara de Diputados en el segundo semestre porque el texto ha sufrido cambios. El relator, el senador Omar Aziz (PSD-AM), incluyó tres nuevas excepciones a la lista de gastos que están fuera del límite de crecimiento del gasto. Ellos son: la complementación del Fondo para el Mantenimiento y Desarrollo de la Educación Básica y la Valoración de los Profesionales de la Educación (Fundeb), el Fondo Constitucional del Distrito Federal (FCDF) y el gasto en ciencia, tecnología e innovación.

Para el economista, no debería haber excepciones al límite de crecimiento del gasto. “Cada vez que sacas gastos de esta regla, que permites que el gobierno amplíe su base de gasto, estás generando este efecto indirecto para la sociedad, que es el tema de la inflación, que te está erosionando el poder adquisitivo, principalmente de la gente más pobre. Son las personas que son incapaces de dotarse de instrumentos financieros para poder perpetuar el poder adquisitivo de su dinero”, dice.

Otro cambio realizado por los senadores y sujeto a análisis por los diputados será el cálculo de la inflación. Según el nuevo marco fiscal, los gastos del gobierno deben tener en cuenta la inflación de los 12 meses anteriores a la preparación del presupuesto. Así, para elaborar el presupuesto de 2024, la inflación que servirá de base será de julio de 2022 a junio de 2023.

Pero el senador Omar Aziz incluyó una enmienda al texto para permitirle al gobierno estimar la inflación de enero a diciembre de 2023 y, si es mayor a la inflación entre julio de 2022 y junio de 2023, puede usar la diferencia para aumentar los gastos.

El gobierno argumenta que la medida es necesaria para evitar una pérdida de R$ 40 mil millones en el presupuesto del próximo año, ya que, en 2022, el país tuvo deflación durante tres meses consecutivos (entre julio y agosto), lo que impacta el cálculo de la inflación por el original regla del marco fiscal.

Por Brasil 61

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