Haddad garantiza que los municipios no perderán ingresos con el nuevo impuesto

El ministro repitió declaraciones recientes de que el IBS, que funciona como una especie de Impuesto al Valor Agregado (IVA), no reducirá los ingresos del 90% de las alcaldías. Haddad reiteró que el IVA es el modelo más adoptado en el planeta, además de traer más simplicidad y transparencia al sistema tributario.

“Cuando propongo el IVA, que puede ser twin (uno para la Unión y otro para los estados y municipios) o no, es un impuesto transparente, justo y sencillo. el IVA no reducirá en absoluto los ingresos municipales; El 90% se quedará exactamente en el mismo lugar, ya que se cobrará en destino (lugar donde se eat la mercancía)”, declaró el ministro.

Haddad señaló que el debate sobre el impacto de la reforma tributaria en los municipios está siendo afectado por el ruido. “Están creando fantasmas que deben ser enfrentados en un diálogo franco. Estoy aquí para resolver el problema del país, no el problema de la Unión”, dijo.

El ministro comparó la creación del IBS con el Fondo de Mantenimiento y Desarrollo de la Educación Básica (Fundeb). Según el ministro, desde la introducción del fondo, en 2003, la carga tributaria no ha aumentado, con solo ajustes menores. “Hay una desorganización del ICMS y también de los impuestos federales”, dijo.

Histórico

Las dos propuestas de reforma constitucional (PEC) de la reforma tributaria, PEC 45 (de la Cámara) y PEC 110 (del Senado), prever la unificación de varios impuestos en el IBS. La propuesta de la Cámara reúne dos contribuciones -el Programa de Integración Social (PIS) y la Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social (Cofins)- y tres impuestos -el Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI), el Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS) e Impuesto a los Servicios (ISS).

La propuesta del Senado crea dos impuestos: la Contribución sobre Bienes y Servicios (CBS), que quedaría en manos de la Unión, y el Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS). CBS reemplazaría la Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social (Cofins), el Programa de Integración Social (PIS) y el Programa de Formación Patrimonial del Servidor Público (Pasep).

El Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS) reemplazaría al Impuesto sobre la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS), recaudado por los estados, y el Impuesto sobre Servicios (ISS), que está a cargo de los municipios. La propuesta no unificó el Impuesto a las Operaciones Financieras (IOF), la Contribución para la Intervención en el Dominio Económico (Cide) y el subsidio de educación en el nuevo impuesto federal.

Actualmente, las contribuciones quedan en su totalidad con la Unión, el IPI se comparte entre la Unión y los gobiernos locales, el ICMS permanece con los estados; y el ISS, con los municipios. El Frente Nacional de Alcaldes, entidad que representa a 415 municipios grandes y medianos, está en contra de la creación del SII. La entidad defiende la PEC 46/2022, del senador Oriovisto Guimarães (Podemos-PR), que solo unificaría la legislación para ICMS e ISS, pero mantendría la autonomía de los ayuntamientos y gobiernos estaduales para establecer tarifas y administrar la recaudación.

Simples Nacional

El ministro de Hacienda negó que los pequeños comerciantes se vean perjudicados por la creación del SII. Haddad reiteró que las empresas incluidas en el Simples Nacional no estarán cubiertas en esta fase de la reforma tributaria. Según el ministro, la aprobación de la reforma podría impulsar la reindustrialización del país y traer un impacto de hasta el 20% del PIB.

“Queremos reindustrializar el país, y este sector se verá beneficiado, sí. Esta reforma tiene un impacto del 20% del PIB. Ella va por el camino correcto. Cualquier economista lo sabe”, dijo.

Al término de la reunión, Haddad reafirmó que una posible exención definitiva de la nómina solo se discutirá en el segundo semestre, tramitándose junto con la reforma del Impuesto a la Renta.