Cambio en el cálculo del ICMS sobre la gasolina incrementará los precios de los combustibles en 24 estados

Ya se encuentra en vigencia la nueva política para la aplicación del Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS) sobre los combustibles. Desde el jueves pasado (1º) el impuesto estatal tiene un monto fijo de R$ 1,22 por litro de gasolina. Antes, los estados cobraban una tasa que oscilaba entre el 17% y el 22% por litro. Con el cambio, los consumidores de 24 de las 27 Unidades de la Federación (UF) pasaron a pagar más por la gasolina, según Fecombustíveis (Federación Nacional del Comercio de Combustibles y Lubricantes).

Según la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP), el precio promedio del litro de gasolina entre el 21 y el 27 de mayo fue de R$ 5,26. Como el ICMS promedio, aún en el modelo antiguo, correspondía al 20,5% del precio de la gasolina, o sea, R$ 1,08, según Petrobras, el aumento con el impuesto fijo será de R$ 0,14 por litro, excepto en los estados de Alagoas, Amazonas y Piauí, donde el cambio abarató el combustible.

El economista Lucas Matos señala que el subidón no solo afecta a los consumidores que tienen su medio de transporte en vehículos. La capa más pobre de la población y los conductores de aplicaciones de transporte también lo sentirán en su bolsillo.

«Para la gran mayoría del país, que utiliza el transporte público y no los automóviles, es una realidad muy diferente. La gran verdad es que la población brasileña siente de otra manera, como en el aumento de los precios de los billetes», dice.

Va y viene

El cálculo del ICMS sobre los combustibles ha tenido algunas vueltas desde el año pasado. Con el aumento de los precios del petróleo en el mercado internacional y el precio de la gasolina a R$ 8 por litro, el Congreso Nacional aprobó dos cambios. En marzo de 2022 decidió que, en lugar de que cada estado cobrara su tasa de impuesto a los combustibles, que en algunos casos llegaba al 32% sobre el litro, los estados debían establecer un valor único para el ICMS cobrado en todo el país.

En junio del año pasado, los parlamentarios aprobaron una medida para hacer combustibles de bienes esenciales, que estableció un tope del 17% para el ICMS en todos los estados. En los últimos meses, sin embargo, este límite fue aumentado por algunos gobernadores, mientras que no salió la regulación del valor fijo por litro para todo el país.

Según Renan Gomes de Pieri, economista de la Fundación Getulio Vargas (FGV), la decisión de un valor fijo de ICMS por litro es acertada. “Por supuesto, a nadie le gusta pagar impuestos. Esto puede tener un efecto en el aumento de los costos de producción para varias empresas, dado que el transporte es un insumo clave, pero es importante para reconstruir los ingresos del Estado. Por supuesto, esto es una mala noticia a corto plazo. , pero es una política que va en la dirección correcta», dice.

Sin embargo, cree que la medida puede causar ruido en momentos en que baja el precio de la gasolina, ya que en el modelo anterior el impuesto estatal disminuía proporcionalmente, lo que con la configuración actual no será posible. “Si eso sucede, el peso del ICMS siendo constante por litro en la composición final del precio será mayor. Incluso mayor que antes, posiblemente. Esto seguramente generará ruido”, completa.