Canasta básica, medicina, streaming: lo que cambia con la reforma tributaria

Canasta básica de alimentos, medicinas, combustible, servicios de internet en transmisión (transmisión de contenidos en tiempo real) . Con una larga lista de excepciones y tasas especiales, el nuevo sistema tributario tendrá impactos variados dependiendo del sector de la economía. Al mismo tiempo, por primera vez en la historia, habrá medidas que garanticen la progresividad en la tributación de algunos tipos de bienes, como los vehículos, y en la transmisión de herencias.

Vea cómo la reforma tributaria cambiará el día a día del consumidor

cesta basica

Ítem ​​que más polémica generó en la tramitación final de la reforma tributaria, la canasta básica de alimentos deberá reducirse cuando una ley complementaria defina una lista nacional de productos que tendrán tasa cero de la Contribución sobre Bienes y Servicios (CBS). Sin embargo, aún se desconoce el impacto final en los precios.

Días antes de la votación de la reforma, la Asociación Brasileña de Supermercados (Abras) presentó un informe según el cual la canasta básica podría aumento 59.83% en promedio con la anterior redacción de la reforma tributaria, que reducía a la mitad la tasa dual del Impuesto al Valor Agregado (IVA). El estudio, sin embargo, fue cuestionado por economistas, parlamentarios y miembros del propio gobierno.

El pasado lunes (4), el relator de la reforma en la Cámara, Aguinaldo Ribeiro (PP-PB) impugnó las estimaciones. El diputado presentó un estudio del Banco Mundial, según el cual la carga tributaria sobre la canasta básica de alimentos caería un 1,7%en promedio, con la doble tasa de IVA reducida en un 50%.

El mismo día, el Secretario Extraordinario de Reforma Tributaria del Ministerio de Hacienda, Bernard Appy, dijo que el nuevo sistema abarataría la canasta básica de alimentos. Prometió publicar los cálculos que probarían la tesis, pero no presentó las estimaciones. Poco antes del inicio de las votaciones de la reforma tributaria, el presidente de la Cámara de Diputados, Arthur Lira (Progresistas-AL), repitió las estimaciones del estudio del Banco Mundial.

La disparidad en las estimaciones se da porque actualmente muchos productos de la canasta básica se gravan en cascada, con impuestos que gravan el precio en la etapa anterior de la cadena, antes de llegar a los supermercados. La actual exención de impuestos federales a los productos de la canasta abarata los productos, por un lado, pero, por otro lado, impide el uso de créditos fiscales, devoluciones de impuestos pagados en etapas anteriores de la cadena productiva.

En el sistema de IVA dual, la devolución de los créditos fiscales, según el gobierno, compensaría la recaudación de impuestos. La tasa dual de IVA solo se definirá después de la reforma tributaria. El informe Abras utilizó una tasa de IVA del 12,5%, la mitad de la tasa plena probable del 25% estimada por los economistas, para justificar un eventual aumento en el precio de la canasta básica de alimentos.

Con las presiones provocadas por las estimaciones de Abras, el relator Aguinaldo Ribeiro modificó el texto y puso a cero la tasa para productos de la futura canasta básica nacional, a ser definida por ley complementaria. Mientras no se define la nueva lista, los alimentos tendrán un IVA reducido en un 60%, en lugar del 50% original. Los productos fuera de la canasta básica y los insumos agrícolas también pagarán esta tasa reducida.

La nueva rebaja del 60% y la futura tasa cero deberían abaratar los productos de la canasta básica, pero el cálculo del impacto final sólo podrá hacerse cuando entre en vigor la reforma tributaria. Los artículos más industrializados, con una cadena de producción más larga, deberían ver una mayor reducción de precios. Los alimentos in natura o poco procesados ​​deberán tener una ligera reducción o incluso un ligero aumento porque tendrán pocos créditos fiscales.

Medicamentos

Expertos dicen que la reforma no debe generar mayores impactos en el precio de los medicamentos – Brasil Archivo/Agencia

El texto aprobado prevé un tipo reducido del 60% para medicamentos y productos básicos para el cuidado de la salud menstrual. Los medicamentos utilizados para el tratamiento de enfermedades graves, como el cáncer, tendrán tipo cero.

Según los expertos, la reforma no debería tener un impacto importante en el precio de los medicamentos. Esto ocurre por dos razones. En primer lugar, los medicamentos genéricos están sujetos a una legislación específica. Además 10.047 leusa partir de 2000, establece un régimen fiscal especial para los medicamentos catalogados por el Ministerio de Sanidad.

Combustibles

La reforma tributaria establece un régimen de tratamiento diferenciado para combustibles y lubricantes. El IVA dual, con tasa única en todo el territorio nacional y variable según el tipo de producto, se cobrará una sola vez en la cadena productiva, en refinación o importación. El cambio sigue a una reforma propuesta en 1992.

Según el Instituto Brasileño de Petróleo y Gas (IBP), el cambio conducirá a un fuerte aumento en el precio final para los consumidores.

Los expertos, sin embargo, aseguran que el impacto es incierto porque muchos puntos del régimen diferenciado de combustibles serán definidos por una ley complementaria y la reforma prevé la posibilidad de otorgar créditos fiscales. Además, el impacto solo se conocerá después de definir la tasa completa del IVA dual.

vehículos

La recaudación del Impuesto a la Propiedad de Vehículos Automotores (IPVA) ahora se aplicará a los vehículos acuáticos y aéreos, tales como jets, helicópteros, yates y motos de agua. La reforma también establece que el impuesto será progresivo, según el impacto ambiental del vehículo. Los vehículos propulsados ​​por combustibles fósiles pagarán más IPVA y los propulsados ​​por etanol, biodiésel y biogás, y los coches eléctricos, menos.

Durante las negociaciones de la reforma tributaria, sin embargo, se creó una lista de excepción para evitar el cobro de vehículos utilizados para la agricultura y los servicios. La lista comprende aeronaves agrícolas y aeronaves certificadas para prestar servicios aéreos a terceros; embarcaciones de propiedad de personas jurídicas con concesión de servicios de transporte fluvial; embarcaciones de propiedad de personas naturales o jurídicas que se dediquen a la pesca industrial, artesanal, científica o de subsistencia; plataformas que se mueven sobre el agua sin remolques (como un buque perforador o un buque plataforma) y tractores y maquinaria agrícola.

servicios

La reforma tributaria puede encarecer los servicios en general. Esto se debe a que el sector, sin una larga cadena productiva, se beneficiará menos de los créditos fiscales y estará gravado con una tasa dual de IVA, que puede ser del 25%, superior al 9,25% actual del Programa de Integración Social (PIS) y de la Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social (Cofins) que grava a las empresas con ganancia presunta, situación que engloba a la mayoría de los prestadores de servicios.

Algunos tipos de servicio, sin embargo, tendrán una tarifa reducida del 60%. Se beneficiarán los servicios de transporte público, salud, educación, cibernética, seguridad de la información y seguridad nacional.

En una audiencia en la Cámara de Diputados a finales de junio, aplicar Dijo que otros elementos deberían compensar las tasas más altas. En primer lugar, citó el crecimiento económico derivado de la reforma tributaria como factor de generación de empleo y negocios.

Además de la expansión de la economía, Appy afirmó que el fin de la tributación acumulativa (imposición en cascada) traerá ganancias a las empresas de servicios, que podrán utilizar créditos fiscales que actualmente no utilizan. También citó la simplificación del sistema y la reducción de los costos de inversión y litigios como factores que estimularán los servicios. En el acto de instalación de la Comisión Temática de Asuntos Económicos del Consejo, el día 4, el secretario dijo que la carga tributaria de algunos tipos de servicios bajará del 7% al 13% con la reforma tributaria.

El jueves pasado (6), el Instituto de Investigaciones Económicas y Aplicadas (Ipea) publicó un estudio según el cual el Producto Interno Bruto (PIB) podría crecer hasta un 2,39% sólo con la primera versión del informe de Aguinaldo Ribeiro.

servicios de Internet

Así como para los servicios en general, transmisión Internet pagará una tarifa más alta. Lo mismo ocurrirá con las aplicaciones de transporte y entrega de alimentos. El Ministerio de Hacienda asegura que la reducción del precio de la electricidad compensará estas subidas, con un impacto mínimo para el consumidor.