Cerca de 98% de los municipios deberían recaudar más con reforma tributaria en 20 años, calcula CNM

La reforma tributaria, aprobada en segunda ronda la madrugada de este viernes (7), aumentará la recaudación de aproximadamente el 98% de los municipios brasileños en 20 años. La estimación se basa en datos del Instituto de Investigación Económica Aplicada (Ipea) y actualizados por la Confederación Nacional de Municipios (CNM). Según cálculos de la entidad, que representa a 5.202 municipios afiliados, sólo 108 podrán perder recursos con la modernización de las leyes tributarias.

La PEC 45/2019 tuvo un voto expresivo, por encima de los 308 votos que se necesitaban. En la primera vuelta dijeron que sí 382 diputados y en la segunda vuelta 375. La propuesta aún debe pasar el escrutinio del Senado. En la comprensión del diputado federal Zé Vitor (PL-MG), la nueva legislación crea oportunidades para el crecimiento de la economía brasileña.

“Estamos avanzando, creando un país más eficiente, un país que luche contra los impuestos, un país que tenga un mejor ambiente de negocios, un país que quiera simplificar y reducir la burocracia. Votamos para darle al país la oportunidad de crecer, para estimular el desarrollo. Estamos reduciendo a cero los impuestos a los productos de la canasta básica, se están exonerando varios medicamentos. Vamos a construir un Brasil más eficiente y justo”, destacó el diputado.

En términos generales, el actual modelo de tributación al consumo es complejo y dificulta la supervivencia de las empresas. Para facilitar la vida a contribuyentes y empresarios, la reforma propone la unificación de los cinco impuestos sobre el consumo por un Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) Dual. En la práctica, dos impuestos. Los impuestos federales (IPI, PIS y Cofins) darían lugar a la Contribución sobre Bienes y Servicios, el CBS, mientras que el ICMS, que es responsabilidad de los estados, y el ISS, que es responsabilidad de los municipios, formarían el Impuesto sobre Bienes y Servicios, el IBS.

La abogada especialista en consultoría tributaria y relaciones gubernamentales María Carolina Gontijo cree que la simplificación debe generar «un espacio muy grande para ganancias económicas y de desarrollo». “Hay numerosos estudios al respecto, logramos mejorar la economía, y mejorando la economía, luego vemos qué podemos hacer para igualar esta carga, para que no sea tan alta. Por eso me enfoco mucho en la el tema de la simplificación y el tema de la percepción de la gente. Si tenemos eso, creo que ya es un paso hacia un sistema más justo”, contextualizó.

La enmienda propuesta a la Constitución proyecta una transición de siete años del sistema tributario actual al nuevo. Otra transición que trae el diputado del relator, diputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), es la que cambia la incidencia del impuesto desde el origen del producto o servicio (donde hay fabricación) al destino (donde hay consumo de las personas). . La sugerencia de la PEC es que el cambio tarde hasta 50 años.

Si es aprobado por los senadores sin enmiendas, el texto también crea el Fondo de Desarrollo Regional (FDR), una solución encontrada para compensar a los estados y municipios que, hoy, reducen impuestos para atraer inversiones. De la manera que está siendo discutida por los parlamentarios, esta dispensa fiscal se torna inviable. La Unión está dispuesta a financiar el FDR en hasta R$ 40 mil millones a partir de 2032, pero los estados piden más recursos.

Por Brasil 61

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