CNI elogia lineamientos que guiarán texto de reforma tributaria

Según el presidente de la CNI, Robson Braga de Andrade, la modernización del sistema tributario del país tiene potencial para acelerar el crecimiento económico y beneficiar al sector productivo ya la población.

“El nuevo modelo tributario indicado por el Grupo de Trabajo de la Cámara garantiza el desarrollo y crecimiento de Brasil con ventajas para los brasileños. Esta reforma es esperada desde hace más de 30 años y, según un estudio de la UFMG, debería generar un crecimiento adicional del 12% en el PIB del país en 15 años. Eso significa que, si la reforma ya se hubiera hecho hace 15 años, hoy cada brasileño tendría R$ 5.772 más en su ingreso anual”, evalúa.

pautas

El GT propuso que los cinco impuestos principales que gravan el consumo (IPI, PIS, Cofins, ICMS e ISS) sean reemplazados por un impuesto al valor agregado (IVA) denominado Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS). El IBS sería dual, es decir, un impuesto de la Unión y otro de los estados y municipios.

Especialista en consultoría fiscal, Vinícius Costa, abogado de Natal & Manssur, dice que las líneas generales de la reforma fiscal son positivas. Está de acuerdo con la decisión de los parlamentarios del grupo de trabajo de optar por el modelo IBS Dual.

«La mayor preocupación que tuve con la PEC 45 fue que el IBS estaba siendo muy similar a la tributación en países del exterior, excepto que aquí en Brasil está el detalle del pacto federativo, la competencia de los estados y municipios, y ese ajuste fue bueno». porque ahora será un mixto».

Durante la presentación de los lineamientos, Aguinaldo Ribeiro dijo que pensaba que el modelo SII único, con gestión compartida entre la Unión, estados y municipios, era la mejor alternativa para el nuevo sistema tributario, pero que la opción por la doble tributación era la más sensato tomar en cuenta tiene en cuenta el interés de parte de los estados y municipios en controlar la recaudación tributaria.

Vinícius Costa afirma que la opción por el IBS Dual no comprometerá la simplificación que busca la reforma. “Hacer doble IVA no hace daño”.

El informe también sugiere un tratamiento diferente para algunos sectores, como salud, educación, transporte público y alimentos básicos, que tendrían tasas más bajas que la tasa general del SII.

Las pautas no indicaron cuál será la tasa general de IBS, pero durante los debates del GT de reforma se sugirió un umbral del 25% para todos los bienes y servicios. La medida, con pocas excepciones. también fue bien recibido por el CNI. Esta definición quedará para el texto que vaya al pleno en la primera semana de julio o para una ley complementaria, más adelante.

Para el especialista en asesoría fiscal, la reforma apunta a igualar la carga tributaria sobre los sectores productivos. “Si bien no habrá un aumento de la carga tributaria, es un hecho que habrá un aumento de la tributación en el sector servicios, porque la idea es tener un equilibrio entre la tributación de los servicios y la tributación de los productos. La tributación de los bienes ha siempre ha sido más alto».

tributación en destino

Según el subdirector de la Comisión de Derecho Tributario de la OAB/GO, Guilherme Di Ferreira, el informe presentado no trajo sorpresas, pues consolida lo ya discutido en las PEC 45 y 110, que tratan de la reforma tributaria. Uno de los cambios es la tributación en el destino, donde se produce el consumo, en lugar de en el origen, donde se produce el servicio o el bien.

“Se acabará la guerra fiscal entre estados, esa es la idea, pero se acaban esos incentivos que tenían las empresas para estar en cada estado, porque entre menos impuestos le pongas a la empresa, la empresa puede reducir su costo de producción, reduciendo el monto que cobra por la prestación de los servicios o el valor final del producto”.

Para facilitar la transición al nuevo modelo fiscal, el informe propone la creación de un Fondo de Desarrollo Regional (FDR), financiado con recursos de la Unión, con el objetivo de “reducir las desigualdades regionales”.

Di Ferreira cree que el texto final de la reforma debe venir con cambios para facilitar la transición del sistema tributario actual al nuevo, para que el sector productivo no esté aún más perdido a la hora de calcular, declarar y pagar impuestos. “Trae una gran transición. Estaremos deambulando entre un sistema complejo con un nuevo sistema tributario. Para mí, tenía que haber un estudio mayor de cómo aplicar esta reforma tributaria”.

Reforma fiscal: informe del GT de la Cámara de Representantes propone IVA dual