Comprender qué cambios en la política de precios del combustible.

Desde 2016, con base en el IPP, los precios practicados en el país se vincularon a los valores en el mercado internacional, teniendo como referencia el precio del barril de petróleo tipo brentque se calcula en dólares.

También se consideraron costos como el flete marítimo, la logística de transporte interno y las tarifas portuarias. Además, se agregó un margen para remunerar los riesgos relacionados con la operación, como la volatilidad en el tipo de cambio y los precios practicados en los puertos.

En la práctica, los precios siguieron la tendencia del mercado internacional: la empresa estatal no tenía autonomía para contrarrestar las grandes variaciones y evitar fuertes repercusiones en Brasil que alcanzaban al consumidor. Con este modelo, Petrobras logró ganancias récord y distribución de dividendos. Los resultados del segundo semestre de 2022, por ejemplo, permitieron una transferencia histórica a los accionistas de R$ 87,8 mil millones.

¿Cómo será a partir de ahora?

Cambiar esta política fue una promesa del presidente Luiz Inácio Lula da Silva durante la campaña electoral del año pasado. Desde que asumió el cargo en enero, ha defendido la necesidad de «brasilizar» los precios de los combustibles y dijo que no ve ninguna razón para que Brasil esté sujeto al PPI. En marzo, el presidente criticó el valor de distribución de los dividendos de Petrobras y exigió que la ganancia de la estatal se revirtiera en inversiones en todo el país.

En el nuevo modelo, Petrobras no deja de tener en cuenta el mercado internacional, pero lo hará a partir de otras referencias para el cálculo. Además, se incorporarán referencias del mercado interior. La propuesta señala un esfuerzo de mediación entre los intereses de los accionistas y el papel social de la empresa estatal defendida por el gobierno, con el objetivo de satisfacer las expectativas del consumidor brasileño por valores más bajos.

La estatal anunció que el nuevo modelo considerará el «costo alternativo del cliente» y el «valor marginal para Petrobras». El costo alternativo para el cliente se establece a partir de las alternativas que tiene el consumidor en el mercado, observando los precios practicados por otros proveedores que ofrecen productos iguales o similares. El valor marginal para Petrobras considera las mejores condiciones obtenidas por la empresa para producción, importación y exportación. Según Petrobras, este modelo también le permitirá ser más competitivo en cada mercado y región, aplicando valores alineados con las especificidades locales.