Dinero olvidado: la apropiación de recursos por parte del gobierno se considera confiscación

A través del Lei 14.973/2024sancionado por el presidente Lula, está previsto el fin gradual de las exenciones del impuesto sobre la nómina para 17 sectores de la economía. A través de la norma, el gobierno federal pretende compensar las pérdidas fiscales generadas por esta exención. Uno de los puntos permite al Tesoro Nacional incorporar montos no movidos por personas físicas y jurídicas en instituciones financieras en los últimos 25 años: el llamado “dinero olvidado”.

El problema, según el abogado especialista en derecho tributario y socio director de Andrade Maia Advogados, Fabio Brun, es que la forma en que el gobierno quiere apropiarse de estos recursos puede entenderse como una confiscación, lo que, en su opinión, va en contra de las determinaciones. expresado en la Constitución Federal.

“Existe una especie de transferencia forzosa de estos bienes inmovilizados. Esto se caracteriza como decomiso, que literalmente significa confiscar activos en beneficio de las autoridades fiscales. Esto sólo puede ocurrir en casos muy raros, según la Constitución Federal, según la cual, si alguien comete un delito, está sujeto a castigo mediante la confiscación de bienes, o incluso se pueden perder bienes en caso de expropiación, es decir, una expropiación mediante una compensación justa y previa, que tampoco es el caso”, destaca.

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Otra crítica destacada por Brun es el hecho de que el gobierno federal no ha buscado contacto directo con los propietarios de estos recursos para cuestionar su interés en estos valores, ya que existen mecanismos que posibilitan ese acceso.

“El gobierno es totalmente capaz de localizar a los poseedores de estos recursos, y lo hace cuando le interesa, ya sea para ofrecer algún beneficio, para cazar algún beneficio, y basta que el gobierno tenga un CPF y puede localizar sucesores de estos yacimientos”, considera.

Para el abogado fiscalista y subdirector de la Comisión de Derecho Fiscal de la OAB/GO, Guilherme Di Ferreira, la falta de interés en buscar a estos poseedores de recursos perjudica a las personas con menos formación, especialmente a los más pobres.

“El gobierno, en ningún momento, intentó llegar al dueño de esos valores olvidados. Simplemente anunció que tendrían 30 días para recoger estos valores, y las personas que tienen menos educación y menos acceso a internet son las más afectadas”, señala.

“Valores olvidados”

Según informaciones del Banco Central, los valores por cobrar olvidados en bancos, instituciones financieras y cooperativas alcanzan los R$ 8,5 mil millones. El mayor monto disponible para rescate por parte de personas jurídicas es de R$ 30,4 millones y de R$ 11,2 millones para personas físicas.

Municipios dañados

Además de no respetar las normas constitucionales, Di Ferreira entiende que la decisión del gobierno viola disposiciones del Código Civil, hasta el punto de comprometer las finanzas de los municipios brasileños.

“Las principales irregularidades del gobierno federal en este sentido son la violación de la Constitución Federal, en relación al derecho de propiedad, la violación en relación al Código Civil, que dice que los bienes olvidados o yacentes pertenecen a los municipios y no a del gobierno federal, la falta de búsqueda por parte de estos contribuyentes para saber si quieren o no renunciar a estos recursos, y la falta de una compensación justa para quienes tienen estos valores adecuados”, destaca.

Según lo establecido por el Código Civil de Brasilde los artículos 1.233 al 1.237, para las cosas vagas, es decir, cuando se desconoce el dueño, la legislación determina que se entreguen a su dueño y, cuando no se pueda localizar a este dueño, que se conviertan a favor del municipio.

Por Brasil 61

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