Diputado Carf: Presidente del Frente Parlamentario por el Emprendimiento dice que no hay ambiente para la aprobación
“Mi sensación, hoy, hablando con varios parlamentarios, es que todavía no hay un ambiente positivo para la aprobación de esta medida provisional”, dijo el diputado en un evento que reunió a parlamentarios y representantes del gobierno federal para discutir la MP.
Bertaiolli dijo que el frente parlamentario está en contra del texto que presentó el gobierno. Según el diputado, el gobierno no debe restituir el voto de calidad para cobrar más. “Mirar esa bolsa de litigios de R$ 1 billón que hay ahora y querer que se convierta en cobro es un craso error, porque una multa no es un issue de cobro. Es precisamente este concepto el que hizo que el frente se posicionara contra esta medida provisional .»
Micro y pequeñas empresas
Pese a estar en desacuerdo con la medida provisional, el diputado dijo que el frente ha estado hablando con el Ejecutivo para que se modifique el texto antes de ir a votación en la Cámara de Diputados. Según él, será necesario brindar seguridad jurídica para que las personas físicas, micro y pequeñas empresas que tienen disputas tributarias con la Unión no se vean perjudicadas por los cambios propuestos por el gobierno.
El MP aumentó de 60 a 1.000 salarios mínimos (el equivalente a R$ 1,3 millón) el piso para que un litigio sea juzgado por la Carf, que tiende a concentrar sólo los casos de gran valor en el organismo. La semana pasada, una ordenanza de la Receita Federal reguló las disputas por impuestos considerados de baja complejidad, o sea, hasta R$ 1,3 millón. De acuerdo con la regla, ahora son juzgados por las Oficinas Judiciales de Ingresos Federales (DRJ). En primera instancia, por decisión monocrática, es decir, por un solo juez. Si el contribuyente o la Administración Tributaria no están de acuerdo con la decisión, el análisis se realizará en última instancia por decisión colegiada, también en el DRJ.
El diputado Marco Bertaiolli cube que la preocupación del frente es que, ante la imposibilidad de recurrir al Carf, las micro y pequeñas empresas tendrán que recurrir a la justicia común, cuya capacidad de juzgar los asuntos tributarios no es la misma que la del organismo.
«Ninguna mediana empresa en Brasil recibirá una multa de R$ 1,3 millones. Estamos arrojando a todas las pequeñas empresas a la agencia estatal».
Para el parlamentario, también será necesario permitir que los contribuyentes estén representados en los grupos de los DRJ, como sucede en la CARF, donde los juicios deben tener igual número de asesores de la Receita Federal y de la sociedad civil.
Bertaiolli dijo que una de las soluciones para apaciguar la polémica en torno al voto de calidad -que garantiza al representante del Tesoro Nacional el voto de desempate en las disputas tributarias- podría ser la diferenciación entre procesos tributarios internacionales y nacionales.
“Estamos hablando con Receita Federal para saber cuánto del 2% de los procesos que se deciden por el voto de calidad son grandes corporaciones y transacciones internacionales. Hicimos un artículo que cube lo siguiente: sigue el voto de calidad pro-contribuyente para liquidar los impuestos nacionales. Para los impuestos internacionales, vuelve el voto de calidad de Rentas». Esta propuesta, sin embargo, aún no se ha formalizado, dijo el diputado.
La MP de Carf tiene fuerza de ley desde el 12 de enero, cuando fue publicada por el gobierno. Como toda medida provisional, si no es convertida en ley por el Congreso Nacional, su vigencia es de 60 días. Este plazo podrá prorrogarse por igual período si el Congreso Nacional no ha concluido la votación del texto.
Según la Constitución, si una MP no es apreciada dentro de los 45 días siguientes a su publicación, comienza a tramitarse con carácter de urgencia en la Cámara y el Senado.
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Por Brasil 61
