Fin de la escala 6×1: el PEC puede impactar negativamente el comercio y aumentar la informalidad

Fin de la escala 6×1: el PEC puede impactar negativamente el comercio y aumentar la informalidad
En tiempos de redes sociales y memes que satirizan la condición humana, una Propuesta de Enmienda Constitucional se ha robado la escena digital en las últimas semanas. La PEC, que propone reducir la jornada laboral de 44 a 36 horas semanales y también pone fin a la jornada laboral 6×1, con más horas libres y de descanso, ya genera preocupación en algunos sectores de la economía, principalmente el comercio.

Este sector, debido al cambio propuesto por la diputada federal Erika Hilton (PSol-SP), a través del movimiento Life Beyond Work (IVA), está entre los que pueden sentir los impactos más negativos con la reducción de la jornada laboral: «Esto obligará al dueño de la tienda compensar de alguna manera la ausencia de un vendedor con otro», destaca el economista, entusiasta de las relaciones sociales y profesor de la FAAP-SP, Sillas Souza.

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Además, el cambio también podría provocar un aumento de la informalidad en las relaciones laborales, que hoy, en Brasil, ya alcanza casi el 40%, destacó el economista. En una entrevista con Brasil 61Sillas Souza destacó los mayores impactos que la propuesta podría tener en el mercado, la economía y la sociedad brasileña:

Brasil 61: Profesor, ¿los brasileños trabajan porque les gusta o trabajan porque tienen que hacerlo?

Prof. Sillas: Existe un axioma rector de toda la ciencia económica tradicional, llamado principio utilitario de racionalidad. El nombre es feo, pero su idea es sencilla. Según ella, cualquier persona, en cualquier momento, preferirá obtener, siempre que sea posible, las máximas ventajas posibles con los mínimos sacrificios posibles. Si la ciencia económica es correcta y entendemos que el trabajo representa, de alguna manera, algún sacrificio, podemos pensar que brasileños, afganos, estadounidenses, rusos e incluso sacerdotes benedictinos preferirían no trabajar, si pudieran.

De hecho, nuestro Bussunda (¿lo recuerdas?) dijo eso. Cuando le preguntaron si le gustaba trabajar, respondió que sí, pero que prefería las vacaciones. ¡A punto! En otras palabras, incluso si nos gustan nuestras profesiones y nos sentimos felices en nuestro trabajo, el ocio, especialmente el trabajo remunerado, es preferible. Por tanto, sin excepción, el trabajo representará algún tipo de sacrificio, tanto para los brasileños como para cualquier otra nacionalidad.

Brasil 61: ¿Cómo está la productividad brasileña?

Prof. Sillas: La productividad media de nuestra población activa es baja y no hay motivos para suponer que vaya a dejar de serlo en los próximos años. Un brasileño medio necesita 5 horas para producir lo que un americano medio produce en 1 hora, 4 horas para estar a la par de un europeo, o alrededor de 1h30 para producir lo que produce un chino medio.

En las ciencias económicas, las divergencias teóricas son abundantes, pero la noción de que los avances en la productividad son equivalentes a los avances en el ingreso no es una de ellas. Aumentar la productividad es, matemáticamente, lo mismo que ahorrar.

Este no es un concepto complejo. Si una producción necesita menos recursos, como insumos, tiempo o dinero, que antes, lo que sobra es riqueza. Piense en una tortilla que necesitaría 3 huevos y 2 minutos de “batido” para obtener un diámetro de 20 cm y 3 cm de alto. Si es posible batir los huevos más rápido, por ejemplo, puedes conseguir los mismos parámetros con 2 huevos. ¡Esto es una mayor productividad, por lo que es ahorro y ahorro equivale a más dinero en su bolsillo!

Brasil 61: Muchos países ya han adoptado lo que propone la PEC, la reducción de la jornada laboral. ¿Cómo ha sido en estos lugares?

Prof. Sillas: En la mayoría de los países, estas medidas han tenido efectos positivos, como más tiempo libre para los trabajadores, lo que se tradujo en más tiempo con la familia, más descanso y, en muchos casos, una mayor asistencia a cursos de desarrollo profesional. Estas y otras cosas combinadas dieron como resultado aumentos en la productividad y este aumento en cierto modo compensó las horas no trabajadas.

Sin embargo, lo que pasó en estos países, hasta donde veo, no sucederá en Brasil, al menos no para la mayoría de los trabajadores, y las razones son diversas. Las instituciones formales e informales involucradas, aquí y allá, son muy diferentes. Nuestro mercado laboral, nuestra legislación laboral y, lo más importante, nuestra productividad media son significativamente diferentes de los de estos países. Nuestro mercado laboral está marcado por una informalidad que llega casi al 40%, es decir, para estas personas el cambio no significará ninguna ventaja y, dependiendo de cómo se repercutirán los costos laborales adicionales en algunos sectores, es bastante razonable suponer que Esta informalidad crece.

Brasil 61: Y aquí en Brasil, ¿cuál cree que sería el impacto de la medida? ¿Alguna posible reacción de los empresarios, intentando compensar sus costes iniciales, podría llevarles a trasladar estos costes a los precios finales?

Prof. Sillas: Deberían beneficiarse los sectores en los que la mayoría de los trabajadores son trabajadores CLT y sus funciones no están directamente asociadas con la producción final de bienes o servicios. Colocaría en este grupo a los empleados de despachos profesionales autónomos u otros sectores donde el tiempo de trabajo no sea la variable de rendimiento más importante.

Sin embargo, estos profesionales no son ni de lejos la mayoría. Para los trabajadores informales, como dijimos antes, nada significativo cambiará y con eso excluimos a alrededor del 40% de los trabajadores. El sector de servicios, que es el sector más grande e importante de nuestra economía, es donde probablemente se sentirán los impactos negativos. Es bastante difícil admitir que una persona que trabaja en el comercio, que, por tanto, depende de las ventas para sus ingresos, pueda mantenerlos al mismo nivel, reduciendo un día de viaje. Nada sugiere que la gente vaya a cambiar su forma de comprar debido a la reducción de horas de los empleados. Seguirán comprando como siempre. Esto obligará al minorista a, de alguna manera, compensar la ausencia de un vendedor con otro.

Esta nueva contratación puede darse “por dentro”, con CLT y todos los costes que conlleva; “afuera”, sin costos laborales, pero aún con costos y riesgos legales o, como es de esperarse, adoptando mecanismos de “Pjotización”. En todos los casos, los costos aumentaron sin ganancias compensatorias. Podemos apostar que estos costes se trasladarán a los precios de una forma u otra, dejando a todos más pobres, incluidos los empleados con menor carga de trabajo.

Brasil 61: ¿No podría esto causar un efecto rebote, haciendo que la gente trabaje más?

Prof. Sillas: Puede suceder. Muchos de estos trabajadores, me atrevo a pensar que la mayoría, intentarán conseguir otros trabajos durante su tiempo libre. De esto se derivarán dos efectos, ambos perjudiciales para la economía.

Primero: para quienes lo consigan, tendremos el efecto contrario a la propuesta, ya que en lugar de 36 horas semanales, ahora serán 72. Menos ociosidad, por tanto, equivaldrá a menos productividad.

Segundo: la mayoría no lo conseguirá, pero más gente ofreciendo empleo significa más competencia por las vacantes, lo que motivará a los empresarios a reducir los salarios medios. Tenemos una situación potencial en la que muchas personas trabajarán el doble de duro para ganar un poco más que antes. Esto no me parece ventajoso y este es el escenario que debería afectar a la mayoría de los trabajadores. ¿Podría ser, entonces, que la ganancia concentrada entre los empleados más ricos de CLT compense la pérdida entre los más pobres? Me temo que no.

Brasil 61: El cambio tendría un impacto directo en las leyes laborales, regidas por la CLT, ¿no? Cualquier ajuste al modelo actual movilizaría menos esfuerzos y produciría un resultado similar, ¿lo cree usted?

Prof. Sillas: Sí, para aprobar será necesario cambiar el CLT, algo que ya ha ocurrido antes. Pero insisto, hay cosas más sencillas que se pueden hacer, con efectos más concretos, más rápidos y más eficientes. Creo que si implementáramos la contratación en Brasil por horas, en lugar de “por paquete mensual” como hoy, con posibilidades de flexibilizar los horarios, habría ganancias tanto para los trabajadores como para los empresarios. El gobierno regularía, como ya lo hace hoy, situaciones en las que la disparidad entre el poder de negociación entre empleadores y trabajadores sea desproporcionada. Pero el mundo funciona así y no creo que estén insatisfechos.

Brasil 61: En general, si se aprueba, ¿sobre quién tendría el PEC un impacto más profundo?

Prof. Sillas: El sector comercio sería el más afectado negativamente, quizás los sectores donde la productividad no está asociada a la intensidad de horas y trabajo serían los más beneficiados.

Por Brasil 61

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