Frente de reciclaje: exención del sector en la reforma tributaria es cuestión de justicia
“Estamos hablando de materia que va al vertedero, al vertedero. Es este material el que la industria quiere en su ciclo productivo para generar empleos e ingresos. Es decir, son materiales que ya han sido gravados al menos cinco veces. Entonces, no es justo gravar una vez más en un nuevo ciclo. Entonces es hacer entender al Congreso la importancia de reducir la cadena de reciclaje”, dice el congresista.
El asesor legal del Instituto Nacional del Reciclaje (Inesfa), Rodrigo Terra, dice que un tratamiento fiscal diferenciado para los materiales reciclables puede contribuir a la introducción de estos materiales en el sector productivo. No obstante, explica que, incluso en el caso de aprobación de la reforma con previsión de exención, existe un periodo de transición para que entren en vigor las nuevas normas. Por ello, señala el PL 4035/2021 como una solución de corto plazo, pendiente en la Cámara.
“El PL 4035 es un proyecto que tiene como objetivo eximir de PIS y Cofins las ventas de materiales reciclables y, por otro lado, permitir créditos de PIS y Cofins para quienes compren estos materiales. Es decir, en un extremo exoneras a los que venden y en el otro extremo permites el crédito a los que hacen la compra. Ciertamente este proyecto de ley puede incentivar la cadena de reciclaje en el corto plazo”, argumenta.
La propuesta se adjunta al PL 1800/2021 y está a la espera de la opinión del ponente en la Comisión de Hacienda y Tributación.
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Seminario
Este martes (13), el Frente Parlamentario en Defensa de la Cadena Productiva del Reciclaje promovió el seminario “Reciclaje – avances y desafíos para el desarrollo del sector”, con la participación de diferentes actores de la cadena productiva. Durante el evento, los disertantes destacaron la importancia de los incentivos para el sector. En el seminario también se defendió la necesidad de promover la conciencia social sobre la relevancia del tema. Los debatientes argumentaron que educar al consumidor para separar los residuos contribuye a la mejora del ciclo de reciclaje.
Según el Panorama de Residuos Sólidos en Brasil 2022, publicado por la Asociación Brasileña de Empresas de Limpieza Pública y Residuos Especiales (Abrelpe), el país generó cerca de 81,8 millones de toneladas de residuos, lo que corresponde a 224 mil toneladas por día. En promedio, cada brasileño produjo 1.043 kg de residuos por día. El estudio muestra que los basureros y rellenos controlados siguen en funcionamiento en todas las regiones del país y recibieron el 39% del total de residuos recolectados, lo que corresponde a un total de 29,7 millones de toneladas con disposición inadecuada.
Política Nacional de Residuos Sólidos
Según el Sistema Nacional de Información de Saneamiento 2021, del Ministerio de Integración y Desarrollo Regional, 22 millones de brasileños no tienen acceso a la recolección domiciliaria de residuos sólidos. En 2010 se instituyó la Política Nacional de Residuos Sólidos (ley 12.305/2010), con el objetivo de reducir la generación de residuos, fomentar hábitos sustentables y aumentar el reciclaje y reutilización de los residuos sólidos, además de prever la disposición adecuada de los materiales.
La ley prevé una responsabilidad compartida por el ciclo de vida de los productos, que incluye a los fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores y consumidores, además de los titulares de los servicios públicos de aseo urbano y manejo de residuos sólidos. Entre los objetivos de esta rendición de cuentas conjunta se encuentran la reducción de la generación de residuos sólidos, desperdicios materiales, contaminación y daño ambiental, además del desarrollo del mercado, producción y consumo de productos derivados de materiales reciclados y reciclables. La norma también crea metas para reducir el número de rellenos sanitarios en el país.
Otro mecanismo importante previsto en la Política Nacional de Residuos Sólidos es la logística inversa. Una herramienta que proporciona el retorno de los materiales al ciclo productivo. La idea es que los residuos, como envases, electrónicos, baterías y otros, regresen al sector empresarial responsable de la producción para que puedan ser dispuestos adecuadamente.
Por Brasil 61
