Gobierno quiere reevaluar pisos de gasto en salud y educación
“Entendemos que hay criterios que pueden ser mejores que la mera indexación (en relación a los ingresos)”, dijo Cerón.
La semana pasada, el ministro de Hacienda, Fernando Haddad, había afirmado que el nuevo marco fiscal traería un regla de transición para reponer pérdidas con educación y salud tras la aprobación del tope de gasto. Esta transición se daría por medio de una ley complementaria, pero Cerón afirmó la voluntad del gobierno de revisar las reglas establecidas en la Constitución.
Actualmente, el gasto mínimo en salud y educación está vinculado a los ingresos federales. El gobierno está obligado a gastar al menos el 15% de los ingresos corrientes netos en salud y el 18% de los ingresos fiscales en educación.
Según el equipo económico, estos pisos crean problemas porque el gasto público total está sujeto a una regla general, que era el tope de gasto y será reemplazado por el nuevo marco fiscal. De esta forma, si los gastos con uno de los dos rubros (educación y salud) crecen más que el gasto promedio, se deja una porción menor para otro tipo de gastos.
En el caso del nuevo marco, si el gasto en salud y educación crece más de bloquea el 70% del crecimiento de los ingresos en 12 meses años anteriores, el gobierno tendrá que recortar el gasto en otras áreas para cumplir con los límites mínimos.
Según Cerón, eventuales cambios en los pisos con salud y educación serán discutidos con los sectores gubernamentales. Los cambios se producirían a través de una reforma constitucional y se discutirían a lo largo de 2024 para entrar en vigor en 2025.
Vinculante
Antes del tope de gasto, los valores se definían de acuerdo con los ingresos corrientes netos del gobierno federal. Luego del tope, los límites mínimos para salud y educación comenzaron a ajustarse anualmente por inflación de acuerdo al valor implementado en 2016. El gobierno entiende que, como la nueva regla fiscal anulará el tope de gasto, según lo previsto en la reforma constitucional de la transición, se volverá a aplicar la regla que estuvo vigente hasta finales de 2016.
“La propia Constitución dice que, en cuanto entre en vigor la ley complementaria con el nuevo marco fiscal, la transición será automáticamente válida”, aclaró Haddad.
piso de inversión
El Secretario de Hacienda aclaró que el límite mínimo de inversiones, previsto en el nuevo marco, correspondería a R$ 75 mil millones anuales ajustados por inflación. Según Cerón, el piso de inversión (obras públicas y compra de equipamientos) permitiría la preservación de gastos importantes para garantizar el crecimiento económico.
“(Con el piso de inversión) tenemos la garantía de que el ajuste no será por inversión, que es el peor recorte que existe, junto con el recorte del gasto social”, declaró Cerón.
Foto de © Marcello Casal JrAgência Brasil
