Haddad defiende que la exención de nómina se discuta junto con el IRPF

Según el ministro, no tiene sentido hablar de fiscalidad sobre el empleo en la primera fase de la reforma, que cambia la fiscalidad sobre el consumo. “Eso (la exención de nómina) debe combinarse (con la reforma del Impuesto a la Renta)”, declaró Haddad al llegar al Ministerio de Hacienda, en Brasilia.

El ministro advirtió sobre el riesgo de incluir la discusión sobre la exención de nómina en la primera etapa de la reforma, aprobada por la Cámara de Diputados la semana pasada y que será remitida al Senado. “Sería realmente malo si eso sucediera. Mezclará temas muy diferentes y comprometerá la reforma del consumo”, dijo Haddad.

El mes pasado, Haddad había dicho que la exención de nómina solo se discutiría en la segunda fase de la reforma tributaria. Según el ministro, depende del gobierno adelante la propuesta.

A fines de junio, la Comisión de Asuntos Económicos (CAE) del Senado aprobó, en dos turnos, la prórroga hasta 2027 de la exención de nómina para 17 sectores de la economía. Aprobado con carácter resolutorio, el texto no pasó por el pleno del Senado y fue enviado a la Cámara de Diputados.

Término

El ministro también afirmó que la propuesta que reformula el Impuesto a la Renta solo será enviada al Congreso luego de que el Senado apruebe la reforma del impuesto al consumo. “Solo después de la aprobación de la reforma del impuesto al consumo, hacia fin de año”, declaró. Haddad manifestó que no pretende acogerse al proyecto de ley de Impuesto a la Renta aprobado por la Cámara en 2021.

Entre los cambios previstos en el Impuesto a la Renta, se encuentra la reanudación de la tributación de los dividendos (parte de la utilidad de una empresa distribuida a los accionistas). Desde 1995, Brasil no cobra Impuesto a la Renta sobre los dividendos, siendo uno de los pocos países que adopta la práctica.

Para evitar el aumento de la carga fiscal de las empresas, la tributación de los dividendos iría acompañada de una baja de la Contribución Social sobre la Renta Neta (CSLL) y del Impuesto sobre la Renta de las Empresas (IRPJ). Haddad dijo que el equipo económico aún no tiene idea de la tasa a cobrar sobre los dividendos, ni la rebaja del IRPJ y CSLL. “Comencemos las discusiones internas en la Granja. Luego lo presentaremos al área económica, con el mismo protocolo”, explicó.

metafiscales

Según Haddad, la meta fiscal para el próximo año no depende de la reforma del Impuesto a la Renta. Esto se debe a que el objetivo de la segunda fase es redistribuir la carga tributaria entre los sectores de la economía, con impactos mínimos en los ingresos del gobierno.

La propuesta del nuevo marco fiscal, que volvió a la Cámara y solo será votada en agosto, establece una meta de resultado primario cero (ni déficit ni superávit) el próximo año para el Gobierno Central (Tesoro Nacional, Seguridad Social y Banco Central). El texto prevé un margen de tolerancia de 0,25 puntos porcentuales del Producto Interior Bruto (PIB), lo que permitiría un déficit del 0,25% del PIB o un superávit del 0,25% en 2024.