Infraestructura: solo el 20% del transporte de carga en Brasil se realiza por ferrocarril

Rodrigo Bertoccelli, abogado, profesor y especialista en infraestructura, considera fundamental atraer inversión privada, a través de concesiones y alianzas público-privadas, para el desarrollo del sector.

“La importancia de aumentar este transporte de carga por ferrocarril es que es un transporte mucho más rápido, más barato, menos contaminante y, ciertamente, podría impulsar la infraestructura brasileña y reducir los cuellos de botella logísticos de Brasil. Una red ferroviaria amplia e interconectada beneficiaría todo el proceso productivo y el flujo de las exportaciones brasileñas”, dice.

A pesar de ser considerado más sostenible, seguro y eficiente, el modal ferroviario aún carece de inversiones y es identificado como un desafío para el crecimiento de Brasil. Una de las metas establecidas en el Plan Nacional de Logística (PNL 2035), publicado en 2021, es que la red ferroviaria represente el 40% del transporte total de carga para 2035. En el mismo año, el Marco Normativo del Sector Ferroviario (Ley 14.273/21)que permitía la construcción de vías férreas por autorización, como ocurre en otros sectores, como las telecomunicaciones y la electricidad.

Según el Ministerio de Infraestructura, la autorización se realiza a través de un contrato simplificado en el que el interesado asume un mayor riesgo para el emprendimiento. Hasta fines de 2022, se presentaron 89 solicitudes, por un total de R$ 258 mil millones en inversiones privadas. Valor suficiente para casi duplicar la red ferroviaria brasileña. La cantidad permite construir más de 22.000 kilómetros de nuevos raíles. Sin embargo, los proyectos aún están pendientes de aprobación.

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¿Cómo llegar a la meta?

Bertoccelli señala algunos vectores que considera esenciales para que Brasil alcance la meta establecida por el PNL 2035: inversiones en infraestructura ferroviaria; elaboración de políticas públicas favorables; integración entre modos de transporte; estabilidad y previsibilidad del marco regulatorio de los ferrocarriles.

“Es importante, por tanto, diversificar la matriz de transporte y trabajar en políticas públicas para incentivar el transporte de carga por otros medios, como ferrocarriles e hidrovías, diversificando esa matriz y buscando reducir los impactos negativos del transporte por carretera”, destaca .

Para el senador Confúcio Moura (MDB-RO), presidente de la Comisión de Servicios de Infraestructura del Senado, la integración multimodal del transporte vial, ferroviario, fluvial y aéreo es una necesidad estratégica para cualquier país. El parlamentario defiende los incentivos y la participación del sector privado en grandes proyectos dirigidos al sector.

“Estratégicamente, es muy importante aprovechar los ríos navegables brasileños y ampliar la red ferroviaria, y abaratar el costo del transporte a través de la multimodalidad integrada. Mi posición es sobre la necesidad de que Brasil haga inversiones bien definidas y planificadas en el área de vías férreas y dragado de ríos navegables”, destaca el senador.

Según la Asociación Nacional del Transporte Ferroviario (ANTF), cada vagón de un tren transporta casi cuatro veces el volumen de un camión. Mientras que un vagón tiene capacidad para transportar 100 toneladas, un camión transporta 28 toneladas. La ANTF afirma que a un tren de 100 vagones le corresponden 357 camiones.