Municipios recibirán 60% menos del FPM, en transferencias programadas para el lunes (10)

Los BRL 5 mil millones a los que tendrán acceso los administradores son el resultado de la suma de la primera transferencia prevista para julio, que totaliza R$ 3,7 mil millones, y la transferencia extra del mes, instituida por la Enmienda Constitucional 84/2014, cuyo valor ronda los R$ 1,3 mil millones. En el mismo período de 2022, sin embargo, los ayuntamientos recibieron más de R$ 12,2 mil millones.

El cálculo realizado por Brasil 61 considera el descuento del 20% del Fondo Nacional para el Desarrollo de la Educación Básica y la Valorización de los Profesionales de la Educación (Fundeb). Para César Lima, especialista en presupuesto público, la importante caída de las transferencias del FPM es consecuencia de la lenta actividad económica que, a su vez, es reflejo de la rígida política monetaria que adopta el Banco Central para controlar la inflación.

“Tenemos un efecto muy fuerte y nocivo de mantener este índice de tasas de interés alto desde el año pasado. No es de extrañar que algunas empresas de fabricación de automóviles tomaran vacaciones colectivas, suspendieran la producción, redujeran turnos, porque hay tensión en la economía cuando hablamos sobre estos bienes con mayor valor agregado. Hay toda una industria detrás, empleos indirectos que también se ven afectados y el nivel general de consumo decrece”, enfatiza.

Según el economista, con la reducción de la inflación hay perspectivas de que el Comité de Política Monetaria (Copom) del Banco Central comience a bajar las tasas de interés, lo que podría revertir la curva descendente de las transferencias de FPM a fines de este año. “El sesgo del Banco Central ya es hacia una disminución de la Selic. Entonces, deberíamos tener algún efecto positivo para fin de año. Esperemos a la próxima reunión del Copom. En septiembre y diciembre tendremos más pagos extra de FPM. los compararemos para ver qué sesgo está dirigiendo este trasvase constitucional del gobierno a los municipios”, señala.

El alcalde de Santa Maria da Boa Vista (PE), George Duarte, que pertenece a la microrregión Petrolina, dice que las transferencias de la FPM son la mayor fuente de ingresos del municipio. El descenso previsto para principios de julio, por tanto, dificulta considerablemente los servicios que el Ayuntamiento presta a la población.

«Mi principal ingreso. Venimos de un municipio pequeño, en el interior de São Francisco, y los ingresos son muy pocos. Hemos sobrevivido mucho de la FPM. Hemos traído empresas para invertir, para generar más ICMS, empleos y renta para nuestra gente Siempre estamos pendientes de los traslados, que no están siendo todo eso, pero es suficiente para mantener”, señala.

Santa Maria da Boa Vista, que tiene alrededor de 40.000 habitantes, se embolsará poco más de R$ 1,3 millón, si se suma el traslado de diez días y el traslado extra.

Ayuntamientos bloqueados

De acuerdo con datos del Sistema Integrado de Administración Financiera del Gobierno Federal, hasta el 5 de julio los municipios de abajo se encontraban impedidos de recibir transferencias de la FPM. Para resolver la situación u obtener mayor aclaración, los representantes de cada ayuntamiento deberán dirigirse al órgano responsable de la respectiva región.

Comprueba si tu ciudad está en la lista:

• ALEGRÍA (RS)
• BOA VISTA DE LAS MISIONES (RS)
• BOA VISTA DO INCRA (RS)
• BOM JESÚS (RS)
• CAPELA DE SANTANA (RS)
• CARLOS BARBOSA (RS)
• CARBÓN NEGRO (RS)
• IMBÉ (RS)
• LAGOA DE PRATA (MG)
• MANOEL VITORINO (BA)
• PANAMBI (RS)
• PARAUAPEBAS (PA)
• PIEDRAS ALTAS (RS)
• PERÍODOS (SI)
• PUENTE PRETA (RS)
• QUEVEDOS (RS)
• REDENTOR (RS)
• SANTA VITÓRIA DO PALMAR (RS)
• SÃO LUIZ GONZAGA (RS)
• TAQUARUÇU DO SUL (RS)
• TOLEDO (PR)
• TRES CACHOEIRAS (RS)
• UMBAÚBA (SE)
• XANGRI-LA (RS)

Según la Confederación Nacional de Municipios (CNM), las principales razones por las que una alcaldía no puede recibir el FPM son:

• Falta de pago del aporte al Pasep;
• Deudas con el INSS;
• Deudas con inscripción de la deuda activa por parte de la Procuraduría General de Hacienda Nacional (PGFN);
• Falta de rendición de cuentas en el Sistema de Información del Presupuesto de Salud Pública (Siops).

Para desbloquear la transferencia, el municipio debe identificar el organismo que determinó el congelamiento. Luego, debe averiguar el motivo y rectificar la situación. Vale la pena recordar que el ayuntamiento no pierde permanentemente los recursos bloqueados. Simplemente se congelan mientras no se resuelven los asuntos pendientes.

FPM: ¿Qué es?

El FPM es un fondo a través del cual la Unión transfiere, cada diez días (de ahí el nombre “decêndio”), el 22,5% de lo que recauda con el IR y el IPI a los municipios. Cada mes, por tanto, hay tres traspasos, que se producen los días 10, 20 y 30. Si la fecha cae en sábado, domingo o festivo, el traspaso se adelanta al primer día hábil anterior. El dinero del ayuntamiento es acreditado por el Banco do Brasil.

Los porcentajes de participación de cada municipio son calculados anualmente por el TCU de acuerdo con el número de habitantes de cada ciudad y el ingreso per cápita de los estados. Los municipios se dividen en tres categorías: capital, interior y reserva. Las capitales de los estados y Brasilia reciben el 10% del FPM. Los demás municipios brasileños se consideran del interior y se embolsan el 86,4% del fondo. Los municipios de reserva son aquellos con una población superior a 142.633 habitantes y reciben —además de la participación como municipio del interior— una cuota adicional del 3,6%.