Nueva Ley de Licitaciones, que entra en vigor en diciembre, sigue preocupando a los gestores públicos
Sorrentino señaló que miles de municipios no cuentan con empleados capacitados. además de las condiciones materiales y técnicas para cumplir con todos los requisitos de la nueva legislación, que fue creada en sustitución de la antigua ley 8666 (que regula las diversas formas de contratación en la gestión pública).
“Muchos municipios, especialmente los de menos de 20.000 habitantes, son bastante susceptibles a la estricta regulación de la ley de licitaciones, por la necesidad de cumplir y observar la forma en que ejecutan sus contratos”, señaló el experto.
El profesor recuerda que el irrespeto a la Ley tiene consecuencias económicas y administrativas para el municipio: “La alcaldía puede sufrir numerosas sanciones, ser impedida de realizar algún tipo de operación, ser condenada a la devolución de dinero que no fue bien utilizado o que fue utilizados en una contratación irregular o ilegal”, declaró.
Además, el experto advirtió sobre las consecuencias penales y patrimoniales que pueden pesar sobre los directivos. Independientemente de la dolo (intención de hacer algo ilícito), los servidores públicos en general, incluidos los alcaldes, pueden sufrir privación de libertad, estar obligados a reembolsar los gastos con sus propios bienes y responder en el ámbito penal por los actos contrarios a la legislación.
“Por lo tanto, los municipios realmente tienen motivos para preocuparse y tratar de adaptarse -lo más rápido posible- a la nueva legislación”, ponderó.
Impactos
El nuevo régimen de licitación moderniza la legislación y, entre otras disposiciones, garantiza mayor transparencia y seguridad en la ejecución de los contratos, a través del «diálogo competitivo» y la subasta virtual, además de la adopción de la subasta virtual en todos los ámbitos de la administración pública y la creación del sistema de compras del gobierno federal.
El abogado Ariel Uarian Queiroz Bezerra, especialista en Derecho Regulatorio, Legislativo y Administrativo, explicó que la nueva Ley de Licitaciones se creó en 2021 y ya había otorgado dos años para que alcaldes, gobernadores e incluso la Unión se adaptaran al nuevo modelo, antes de la ley 8666. fue derogado.
“De hecho, la Medida Provisional emitida por el gobierno de Lula extendió la vigencia de la Ley 8666 -la antigua ley de licitaciones- hasta el 29 de diciembre de 2023. Con eso, los municipios ganarán más tiempo para adaptarse, capacitar a sus servidores públicos y aplicar las nueva ley de licitaciones”, aclaró.
Marcha de alcaldes
La XXIV Marcha de los Alcaldes a Brasilia, evento realizado a finales de marzo pasado por el CNM, concluyó con la elaboración de una “carta” dirigida a las autoridades del país – en particular a la Presidencia de la República, el Congreso Nacional y la Cámara Federal Corte Suprema de Justicia (STF). ).
Buscar
Una de las demandas de la Marcha fue la solicitud de que la nueva Ley de Licitaciones recién entre en vigencia a partir del 1 de abril de 2024, para que los alcaldes ganen un período “extra” para adaptarse al nuevo modelo. Se cumplió con la extensión del plazo, pero solo llega hasta diciembre de 2023 en lugar de abril de 2024.
Investigaciones divulgadas recientemente por la Confederación revelaron que más del 60% de los asociados de la entidad aún no se sienten seguros para instruir procedimientos de licitación en los dictados de la nueva ley. La encuesta abarcó más de mil municipios brasileños.
Apoyo técnico
Según el presidente del CNM, Paulo Roberto Ziulkoski, el gobierno brindará apoyo técnico para que los gestores puedan cumplir con la ley. Además, según él, la entidad también pretende ayudar a los alcaldes: “La Confederación apoyará la capacitación de los servidores municipales, para la necesaria adecuación a la nueva ley de licitaciones”, garantizó Ziulkoski.
Por Brasil 61
