Ordenanza de Ingresos Federales regula el juicio de disputas de impuestos de bajo valor entre los contribuyentes y la Unión
Además de restablecer el voto de calidad para decidir los conflictos fiscales entre los contribuyentes y la Hacienda Pública, el MP del gobierno de Lula aumentó de 60 a 1.000 salarios mínimos (el equivalente a R$ 1,3 millón) los conflictos mínimos son juzgados por la CARF. De acuerdo con la norma vigente antes de la medida provisional, las personas o empresas cuyos litigios involucraran al menos R$ 78.120,00 tendrían derecho a recurrir ante el colegiado.
qué conserje del Servicio de Ingresos Federales es reglamentar este cambio, que impactará, sobre todo, en las personas físicas, pequeñas, micro y medianas empresas. De acuerdo con la norma, las disputas sobre impuestos considerados de baja complejidad, es decir, hasta R$ 1,3 millón, pasan a ser juzgadas sólo por las Oficinas de Juzgamiento del Servicio de Ingresos Federales (DRJ).
Según el diputado federal Evair Vieira de Melo (PP-ES), los cambios promovidos por el gobierno a través de una medida provisional no son positivos para los contribuyentes. El parlamentario defiende que el Congreso Nacional retome las normas que estaban vigentes.
«(Nuestro objetivo es) mantener el texto como está hoy. Está funcionando, está alentando a los consumidores, el sistema lo absorbió. Y es fácil ver que no hay claridad de que este cambio traerá algún beneficio a las personas. Será un paso atrás, sería lamentable si damos ese paso atrás».
Regulación
El juicio de estos procesos tendrá lugar en los DRJ, en primera instancia, por decisión monocrática. Si el contribuyente o la Administración Tributaria no están de acuerdo con la decisión, el análisis se realizará en última instancia por decisión colegiada, también en el DRJ. Así, CARF pasa a concentrar los casos de mayor valor.
La vicepresidenta del Instituto Brasileño de Planificación y Tributación (IBPT), Letícia Amaral, recuerda que la limitación de acceso de pequeños litigios al Carf fue aprobada en 2020 por el Congreso Nacional. Pero si antes los procesos de al menos 60 salarios mínimos podían apelar al colegiado, ahora el límite es mayor.
“Limitaron el acceso al Carf, pero mantuvieron una doble jurisdicción dentro de la sala de juicio. Entonces, para no hacer inconstitucional la medida, dispusieron una segunda instancia, dentro del DRJ, para que el Carf concentrara los casos de mayor representatividad. en términos financieros”, explica.
La expectativa del Servicio de Ingresos Federales es que la regulación reduzca el tiempo promedio de juicio para casos de bajo valor y complejidad. La agencia también estima que los cambios reducirán en aproximadamente un 70% la cantidad de casos que terminan en CARF, lo que tiende a afectar la duración promedio de la estadía en litigios para casos más complejos y montos significativos.
La ordenanza también prevé la formación de lotes repetitivos para acelerar los juicios en los DRJ. En la práctica, cuando se evalúen recursos que traten de materias similares, se someterá al relator un solo proceso y el resultado se aplicará a los demás procesos del llamado lote repetitivo.
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Por Brasil 61
