Propuesta de mercado de carbono está «prácticamente lista», dice secretaria

El gobierno federal cuenta con una propuesta estructurada para la implementación del mercado de carbono en el país. Según el secretario de Economía Verde, Descarbonización y Bioindustria del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC), Rodrigo Rollemberg, solo resta decidir si se presentará como proyecto de ley o en alianza con relatores de propuestas sobre el tema en el Congreso Nacional. Rollemberg afirma que se espera la aprobación incluso antes de la Conferencia del Clima, prevista para diciembre, en los Emiratos Árabes Unidos.

El secretario explica que el anteproyecto se basa en proyectos que se están discutiendo en el Congreso. Sostiene que la construcción del texto se realizó escuchando a los sectores involucrados, como es el caso de la industria. En junio, la Confederación Nacional de la Industria (CNI) presentó al gobierno una propuesta para un mercado de carbono regulado. El documento de la CNI prevé el mismo modelo adoptado en el proyecto del Ejecutivo. Rollemberg recuerda que se trata de una agenda ambiental y económica.

“Esta propuesta crea un Sistema Brasileño de Comercio de Emisiones y define el modelo, que es el modelo existente en Europa, en varios lugares del mundo, es el modelo defendido por la industria, el modelo tope y comercio. Define límites de emisión a partir de 25 mil toneladas de carbono equivalente por año. Las empresas estarían reguladas, recibirían cuotas de emisión que tendrían que cumplir”, dijo el secretario durante una audiencia del Frente Parlamentario Mixto de Recursos Naturales y Energía, realizada en el Senado el pasado 12.

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Convergencia

La descarbonización ha sido un punto de convergencia entre los poderes Ejecutivo y Legislativo. El PL está pendiente en la Cámara de Diputados 2148/2015 que, entre otros puntos, establece la reducción de impuestos para productos aptos para la economía verde baja en carbono. Adjunto a él está el PL 528/2021. La propuesta regula el Mercado Brasileño de Reducción de Emisiones (MBRE), previsto en la Política Nacional de Cambio Climático (12.187 leus/2009).

El proyecto prevé la creación de un Sistema Nacional de Registro, con el objetivo de establecer la gobernanza climática. El proyecto permite monitorear mejor los cambios en los mercados de carbono, haciendo más transparentes y participativas las oportunidades que el país pueda identificar.

El mercado de créditos de carbono es un sistema de compensación de emisiones de gases de efecto invernadero. Funciona así: cada empresa tiene un límite determinado: las que menos emiten se quedan con créditos, que se pueden vender a las que han superado el límite. El bono de carbono equivale a 1 tonelada de dióxido de carbono (CO²) u otros gases que ya no se emiten a la atmósfera.

Para el diputado federal Zé Vitor (PL-MG), miembro de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, los créditos de carbono son una estrategia inteligente y viable para la preservación del medio ambiente. El parlamentario cree que las discusiones sobre el tema en el Congreso Nacional pueden conducir a la aprobación, aún en 2023, del mercado regulado de carbono.

“El mercado regulado es una discusión global. Y veo que estamos listos. Brasil es el principal interesado en esta materia en el mundo por su capacidad de generar y producir bonos de carbono y porque también es una oportunidad de negocio. Este puede ser uno de los grandes pilares de esta nueva economía verde de la que hablamos y estamos trabajando para construir”, argumenta el parlamentario.

Mercado de carbono

En el Acuerdo de París, Brasil formalizó el compromiso de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 37% para 2025; y en un 50% para 2030; además de lograr la neutralidad climática para 2050. El especialista en derecho ambiental Alessandro Azzoni ve en el mercado regulado de carbono una alternativa capaz no solo de generar importantes ganancias ambientales para el mundo, sino también de impulsar las ganancias económicas de Brasil. Según el especialista, la generación de bonos de carbono en la Amazonía, por ejemplo, sería suficiente para financiar toda la protección del área.

“El impacto de adoptar el mercado de carbono regulado en el país sería espectacular. Uno, porque plantearías un tema de preservación ambiental; podría establecer objetivos de reducción en industrias y empresas. Entonces, establecer metas para las empresas e industrias en el tema de la reducción sería muy importante para dar liquidez al mercado interno también, no sirve solo tener el mercado externo. Y lo más importante es que es una herramienta en la mano de la preservación ambiental”, dice.

Azzoni destaca que el mercado de carbono, además del aspecto ambiental, tiene el potencial de generar miles de millones de dólares para Brasil. Explica que, hoy en día, el dueño de un inmueble con área de preservación tiene un alto costo para mantenerlo preservado. Con el bono de carbono, ese dueño tendría un mecanismo para monetizar este proceso.

Por Brasil 61

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