Proyecto de ley que amplía exención de nómina va a la Cámara
El texto fue finalmente aprobado la semana pasada. Esto significa que solo necesitaría pasar por el pleno si al menos nueve senadores presentaran un recurso al respecto. El plazo terminó el miércoles pasado (28) sin que ningún senador pidiera que se considerara la propuesta, que ahora será analizada por los diputados.
La exención permite que las empresas de los 17 sectores que más emplean en el país paguen menos impuestos. En lugar de pagar el 20% de la nómina a la Seguridad Social, las empresas pueden optar por pagar del 1% al 4,5% de los ingresos brutos (facturación).
El beneficio finaliza a fines de 2023, pero el proyecto de ley pretende extenderlo por otros 4 años. Como una forma de compensar la pérdida de ingresos del Estado, la propuesta prorroga, por igual período, el aumento del 1% en la tasa Cofins (Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social) sobre los bienes y servicios importados, cuyo plazo también termina en diciembre a partir de 2023.
Rodrigo Leite, profesor de economía del Instituto Coppead/UFRJ, explica que la exención de nómina existe desde hace 12 años y que el fin del mecanismo podría aumentar el desempleo en los sectores beneficiados.
“Esto es un impuesto sobre la nómina. Supongamos que se acaba la exención y una empresa que está pagando el 4,5% (sobre la facturación) tiene que pagar el 20%. Le cobras a la empresa. ¿Qué puede hacer? Despedir al 5%, al 10% de la plantilla para evitar ese aumento de los costes laborales», ejemplifica.
Autor del proyecto de ley, el senador Efraim Filho (União-PB) dice que el fin de la exención tendría impactos negativos en el mercado de trabajo. “Se estima que habrá 600.000 despidos en Brasil en estos sectores si, a partir de enero de 2024, no tenemos esta prórroga”.
“Necesitamos hacerle la vida más fácil a quienes generan empleo ya quienes producen. La exoneración busca eso, cuantos más puestos de trabajo pueda generar menos impuestos pagaré”, agrega Efraim.
Sectores beneficiados por la exención
- ropa y prendas de vestir
- zapatos
- Construcción civil
- Centro de llamadas
- Comunicación
- Empresas constructoras y obras de infraestructura
- Cuero
- Fabricación de vehículos y carrocerías.
- Maquinas y equipos
- proteína animal
- Textil
- Tecnología de la Información (TI)
- Tecnología de la comunicación (TIC)
- proyectos de circuitos integrados
- Transporte subterráneo de pasajeros
- transporte colectivo por carretera
- transporte de mercancías por carretera
condados
El relator del proyecto de ley complementario, el senador Angelo Coronel (PSD-BA) incluyó un artículo en el texto para extender la exención a pequeños municipios. La idea es que las ciudades con una población inferior a 142.600 habitantes tengan reducida la tasa de cotización a la seguridad social en nómina del 20% al 8%. El parlamentario estima que más de 3.000 alcaldías podrán beneficiarse de la medida. Juntos, estos municipios concentran el 40% de la población brasileña.
Por Brasil 61