Proyecto propone incentivos fiscales para Sudam y Sudene hasta 2028

La extensión de los incentivos a las empresas instaladas en las áreas de competencia de las Superintendencias de Desarrollo del Nordeste (Sudene) y Amazonía (Sudán) es fundamental. Esta es la evaluación del abogado fiscal Jorge Lucas de Oliveira. El especialista explica que los beneficios provocaron una especie de “efecto cascada”, con el fomento de las inversiones y la creación de empleo y que la retirada podría tener consecuencias.

“La consecuencia natural es una menor atracción de empresas para instalarse en estas zonas, lo que repercutirá directamente en la reducción de la creación de empleo. Además, la medida supondrá un aumento evidente de la carga fiscal de las empresas que ya están allí instaladas, lo que podría conducir a una disminución de las inversiones e incluso a la salida de estas empresas de ese lugar”, dice.

Los incentivos fiscales para estas empresas en las áreas de Sudene y Sudam terminan el 31 de diciembre de 2023. El fin de los beneficios podría resultar en una caída en la generación de empleo y reducir el número de empresas en la región, según el especialista. Para evitar este escenario, el proyecto de ley se discute en la Cámara de Diputados 4416/2021 — que prorroga los incentivos hasta 2028.

El PL 4416/2021 espera la opinión del ponente, diputado Eduardo Bismarck (PDT-CE), en la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía (CCJC). El autor del proyecto, diputado Júlio Cesar (PSD-PI), confía en que el texto será aprobado y transformado en ley.

“Es un proyecto importante. Porque el otorgamiento de esos beneficios, que es una opción que tienen las empresas, en lugar de pagar el 100% del impuesto a la renta, las personas jurídicas pagan solo el 25%. Y él invierte el 75% en emprendimientos del Nordeste y Norte. Y solo quedan estos incentivos, que vencen el 31 de diciembre. Este proyecto nuestro prevé la prórroga por otros 5 años de estos incentivos para las regiones Norte y Nordeste”, dice el diputado.

Al justificar la propuesta, el diputado Júlio Cesar estima que el impacto presupuestario de la extensión de los incentivos es de R$ 11,8 mil millones en 2023 y R$ 12,2 mil millones en 2024. Según datos de la Sudene, entre 2013 y 2022, se aprobaron más de 3.500 solicitudes. Las empresas incentivadas generaron más de 1,3 millón de puestos de trabajo y reportaron inversiones del orden de R$ 294 millones en proyectos en la región Sudene. En el período de 2013 a 2021, se estima que por cada BRL 1 en exenciones fiscales, se invirtieron BRL 7,92 en la región.

El proyecto procede de forma concluyente, procedimiento en el que la propuesta es analizada únicamente por las comisiones designadas. El texto ya pasó por las comisiones de Integración Nacional y Desarrollo Regional; Hacienda y Tributación; y ahora está en la CCJC. De ser aprobado, será enviado al Senado para su análisis.

Sudam y Sudene

Sudam y Sudene forman parte del Sistema Federal de Planificación y Presupuesto y tienen autonomía administrativa y financiera. Vinculada al Ministerio de Integración y Desarrollo Regional (MDIR), la autarquía tiene como objetivo promover el desarrollo inclusivo y sostenible de las zonas en las que actúa, además de la inserción competitiva de la base productiva regional en la economía nacional e internacional.

Con sede en Belém, capital de Pará, las operaciones de Sudam cubren los estados de Acre, Amapá, Amazonas, Mato Grosso, Rondônia, Roraima, Pará, Tocantins y parte de Maranhão. Mientras que Sudene opera en todos los estados de la región Nordeste y en parte de Minas Gerais y Espírito Santo.

Por Brasil 61

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