Proyecto que amplía incentivos para Sudam y Sudene tiene dictamen favorable de relatoría
El abogado fiscalista Jorge Lucas de Oliveira explica que la creación de Sudam y Sudene tiene como objetivo mapear regiones con déficit de desarrollo en el país para proponer medidas capaces de reducir las desigualdades entre los estados. Según el especialista, la extensión de los incentivos es fundamental para el mantenimiento de empresas y empleos en las zonas donde operan los municipios.
“El principal incentivo para las empresas instaladas en estas áreas donde operan Sudene y Sudam es que pueden contar con una reducción del 75% en el impuesto a la renta, con base en la utilidad operacional. Además de la participación en algunos fondos de desarrollo dirigidos a estas zonas. La importancia de extender estos incentivos es que provocaron una especie de efecto cascada a partir de la promoción de inversiones y generación de empleo en estas áreas definidas estratégicamente por estas superintendencias”, destaca.
De acuerdo con las normas vigentes, entre los incentivos se encuentra una reducción del 75% en el impuesto a la renta con base en la utilidad de operación de las personas morales que cuenten con proyecto presentado al 31 de diciembre de 2023 para instalación, ampliación, modernización o diversificación, enmarcado en los sectores de la economía considerada una prioridad para el desarrollo regional en las áreas donde operan Sudam y Sudene.
Además, la norma prevé la posibilidad de depositar el 30% del monto del IR adeudado por las empresas, más el 50% de los recursos propios para reinversiones en proyectos de modernización o compra de equipos. La propuesta que se analiza en la Sala determina la ampliación del plazo hasta el 31 de diciembre de 2028.
Según datos de la Sudene, entre 2013 y 2022 se aprobaron más de 3.500 reclamos. Las empresas incentivadas generaron más de 1,3 millón de puestos de trabajo y reportaron inversiones de alrededor de R$ 294 mil millones en proyectos en el área de actuación de la superintendencia. En el período de 2013 a 2021, se estima que por cada BRL 1 en exenciones fiscales, se invirtieron BRL 7,92 en la región.
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Incentivo acerca la tributación de las empresas brasileñas a la de los países desarrollados
voto del ponente
El diputado Eduardo Bismarck, a su juicio, votó por la constitucionalidad, legalidad y buena técnica legislativa del PL 4416. En la justificación, el diputado señala que “durante la vigencia de estos incentivos hubo un incentivo a la desconcentración industrial. Muchas empresas se han instalado en estas zonas y se han creado puestos de trabajo, lo que ha supuesto una importante contribución al desarrollo de estas regiones”.
En entrevista con el portal Brasil 61.com, Bismarck afirmó que los incentivos son importantes para las regiones Norte y Nordeste para facilitar la instalación de industrias en las regiones.
“Hoy necesitamos tener este tipo de incentivos para que las industrias puedan ir a nuestros estados del Noreste y del Norte, invertir allí y conservar los empleos. ¿Cuál es la mayor dificultad? Hoy tienes una industria, por ejemplo, que está allá en mi Ceará, tienes que buscar materia prima en el sur del país, hacer el flete para Ceará, producir el material y luego vender el material terminado al mercado consumidor , que básicamente es el sureste, en su mayoría, o enviarlos a grandes centros de distribución, para que puedan ser distribuidos a otros estados”, señala.
Sudam y Sudene
Sudam y Sudene forman parte del Sistema Federal de Planificación y Presupuesto y tienen autonomía administrativa y financiera. Vinculada al Ministerio de Integración y Desarrollo Regional (MDIR), la autarquía tiene como objetivo promover el desarrollo inclusivo y sostenible de las zonas en las que actúa, además de la inserción competitiva de la base productiva regional en la economía nacional e internacional.
Con sede en Belém, capital de Pará, las operaciones de Sudam cubren los estados de Acre, Amapá, Amazonas, Mato Grosso, Rondônia, Roraima, Pará, Tocantins y parte de Maranhão. Mientras que Sudene opera en todos los estados de la región Nordeste y en parte de Minas Gerais y Espírito Santo.
Por Brasil 61
