Reforma fiscal: nuevo sistema eximirá de impuestos las exportaciones

La desgravación fiscal a las exportaciones en Brasil es «algo que deben ver los ingleses», como dice el refrán popular. Aunque está previsto en la legislación, en la práctica no existe exención fiscal sobre las ventas de empresas nacionales a otros países. El problema, sin embargo, se acabó gracias a la reforma fiscal.

El superintendente de Economía de la Confederación Nacional de la Industria (CNI), Mário Sérgio Telles, explica que la exención a las exportaciones es sólo teórica, debido a algunas distorsiones en el actual sistema tributario. El primero de ellos es la acumulatividad.

«A lo largo de la cadena de producción, es muy común que un proveedor pague un impuesto y la empresa que le está comprando a ese proveedor no tiene derecho a acreditar el impuesto que pagó el proveedor. Esto sucede, por ejemplo, en la ISS Entonces, toda empresa que presta un servicio a una empresa exportadora, por ejemplo, paga el ISS, y el exportador no tiene derecho a recuperar ese impuesto que pagó. Debido a ese residuo fiscal, es imposible aliviar verdaderamente las exportaciones”. , señala.

Como si no fuera suficiente la imposibilidad de las empresas exportadoras de recuperar créditos por algunos impuestos pagados a lo largo de la cadena productiva, como el ISS, cuando acreditan su derecho al reembolso, muchas veces tardan mucho en recibir el reembolso, afirma Telles.

«Por tener cero deuda, la incidencia del impuesto sobre sus ventas, los exportadores tienden a acumular saldos acreedores, es decir, el impuesto que pagaron sus proveedores es mayor que la deuda que tienen sobre sus ventas. Lo que pasa es que las autoridades fiscales, ya sean federales o estatales, no reembolsar estos saldos de crédito. En este momento, tenemos alrededor de R$ 50 mil millones en créditos PIS/Cofins con la Receita Federal y las estimaciones apuntan a alrededor de R$ 170 mil millones en créditos ICMS que los estados. No vuelvas”, dice.

¿Que cambios?

Según el nuevo sistema, las exportaciones estarán exentas de la Contribución sobre Bienes y Servicios (CBS), que reemplaza al IPI, PIS y Cofins, y del Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS), que reemplaza al ICMS y al ISS. Además, con una acción total no acumulativa, las empresas brasileñas que venden a otros países podrán apropiarse y utilizar los créditos fiscales recaudados por sus proveedores.

«Todos los impuestos pagados por el proveedor darán derecho al crédito al comprador, y se espera la devolución del saldo acreedor. En la mayoría de los casos, en el plazo de 75 días, para las empresas», explica Telles.

Relator del Proyecto de Ley Complementaria (PLP) 68/2024 en la Cámara de Deptates, el diputado federal Reginaldo Lopes (PT-MG), dice que el nuevo régimen equipara a Brasil con la práctica internacionalmente recomendada de no gravar las exportaciones, lo que dará una ganancia en Competitividad de las empresas brasileñas en el mercado externo.

«Brasil no cobrará impuestos y devolverá el crédito. Reducirá el costo. Exportará sin impuestos y todos los residuos fiscales de cadenas anteriores serán devueltos. Si la cadena es corta, (se proyecta) un 8% de ganancia de productividad. Si la cadena es corta, (se proyecta) un 8% de ganancia de productividad. la cadena es larga, hasta el 16%”, afirma.

Procesando

Luego de su paso por la Cámara de Diputados, la propuesta que detalla cómo funcionará el nuevo sistema tributario pasa al Senado.

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