Reglamento de la reforma fiscal será para 2024

La reglamentación de la primera fase de la reforma tributaria, que simplifica los impuestos al consumo, estará prevista para 2024, dijo este viernes (14) el secretario extraordinario de Reforma Tributaria del Ministerio de Hacienda, Bernard Appy. En un evento virtual para un banco, dijo que, en principio, están previstas cuatro facturas complementarias.

Según Appy, el primer proyecto detallará las reglas para el futuro Impuesto al Valor Agregado (IVA) dual. El segundo creará y reglamentará el Consejo Federativo. La tercera versará sobre el Fondo de Desarrollo Regional, y la última traerá reglas para los créditos acumulados del Impuesto sobre la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS), que desaparecerá para dar paso al Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS).

“En principio, son cuatro leyes complementarias. No tenemos una fecha definida, pero estamos trabajando con la idea de enviarlo al Congreso Nacional en la apertura de la sesión legislativa del próximo año, a principios de febrero de 2024”, declaró el secretario.

Appy dijo que el gobierno quiere construir los proyectos en sociedad con los estados y municipios y que los gobiernos locales tendrán cierto margen de autonomía, como en el caso de la tasa del IBS, un impuesto que está a cargo de los gobiernos estatales y los ayuntamientos.

Según el secretario, los gobiernos locales podrán establecer tarifas del IBS, mayores o menores, mediante una ley complementaria. Sin embargo, si no se hace nada, prevalecerá la tasa de referencia definida a nivel nacional. “Si no hacen nada, vale la pena la referencia”, dijo.

Respecto al Consejo Federativo, Appy explicó que el órgano que definirá las políticas fiscales y tributarias de los gobiernos locales por mayoría de votos y por mayoría de población en los estados y municipios, será un órgano técnico, sin poder político. El secretario también informó que la ley complementaria tendrá una fórmula de distribución para destinar los recursos del IBS a los gobiernos locales.

Respecto a los créditos ICMS acumulados, uno de los pasivos que deberá resolver la reforma tributaria, Appy dijo que se garantizará el pago por parte de los estados a las empresas con derecho a recibirlos por 240 meses (20 años). A través de los créditos fiscales, una empresa puede obtener descuentos en el pago de impuestos o ser devueltos por los impuestos cobrados en exceso a lo largo de la cadena productiva.