Sudam y Sudene contribuyen a reducir disparidades regionales, destaca experto

La Superintendencia de Desarrollo del Nordeste (Sudene) registró más de R$ 4,1 mil millones en inversiones en su área de actuación de enero a abril de este año. En 2022, el total invertido superó la marca de R$ 22,6 mil millones. La estimación de la Receita Federal de Brasil es que los incentivos en el área de la Superintendencia para el Desarrollo de la Amazonía (Sudán) superen R$ 6 mil millones en 2023. Sudene y Sudam actúan en la promoción de empresas presentes en el Nordeste y regiones del norte.

El economista y profesor de la Universidad de Brasilia (UnB) Roberto Bocaccio destaca que los incentivos fiscales en las áreas donde actúan Sudene y Sudam surgen de la observación de las enormes disparidades regionales de ingresos que existen en el país. Explica que los beneficios son un mecanismo para atraer inversiones.

“Tenemos que tener en cuenta que la dispensa tributaria es una forma de que el Estado ceda parte de sus recursos, de lo que normalmente recaudaría, y a través de la exención, reducción de impuestos u otro tipo de crédito fiscal, esta es una forma de atraer inversiones a estas regiones en vista de los beneficios que tienen los empresarios al pagar menores impuestos y, por lo tanto, tener menores costos en su producción”, dice.

De acuerdo con las normas vigentes, entre los incentivos, se encuentra una reducción del 75% en el impuesto a la renta con base en la ganancia proveniente de la explotación de personas jurídicas que tengan proyecto de instalación, ampliación, modernización o diversificación, enmarcadas en los sectores de la economía considerado prioritario para el desarrollo regional en las áreas donde operan Sudam y Sudene.

Además, la norma prevé la posibilidad de depositar el 30% del monto del IR adeudado por las empresas, más el 50% de los recursos propios, para reinversión en proyectos de modernización o compra de equipos. El plazo de vigencia de los incentivos fiscales finaliza el 31 de diciembre de 2023.

El artículo 43 de la Constitución Federal establece que la Unión puede articular acciones tendientes al desarrollo ya la reducción de las desigualdades regionales. En su segundo párrafo, el dispositivo determina como incentivos las exenciones, reducciones o diferimiento temporal de los impuestos federales adeudados por personas naturales o jurídicas, entre otros.

extensión de incentivos

En la Cámara de Diputados está pendiente un proyecto de ley que prorroga los beneficios por otros 5 años, hasta el 31 de diciembre de 2028. Constitución y Justicia y Ciudadanía (CCJC) de la Cámara. El martes pasado (16), la propuesta entró en la agenda de votaciones del colegiado, pero tuvo pedido de opinión concedido al diputado Kim Kataguiri (União-SP). De aprobarse, el texto será enviado al Senado para su análisis.

El diputado federal José Medeiros (PL-MT) sostiene que los incentivos son importantes para reducir las desigualdades existentes en el país. “Brasil no se ha desarrollado de manera uniforme. La región Medio Oeste tiene un tipo de desarrollo, la región Norte tiene otro tipo de desarrollo, la región Noreste otro. Y entonces es necesario tener políticas diferentes para estas diferentes realidades económicas”, señala.

Sudam y Sudene

Sudam y Sudene forman parte del Sistema Federal de Planificación y Presupuesto y tienen autonomía administrativa y financiera. Vinculada al Ministerio de Integración y Desarrollo Regional (MDIR), la autarquía tiene como objetivo promover el desarrollo inclusivo y sostenible de las zonas en las que actúa, además de la inserción competitiva de la base productiva regional en la economía nacional e internacional.

Con sede en Belém, capital de Pará, las operaciones de Sudam cubren los estados de Acre, Amapá, Amazonas, Mato Grosso, Rondônia, Roraima, Pará, Tocantins y parte de Maranhão. Mientras que Sudene opera en todos los estados de la región Nordeste y en parte de Minas Gerais y Espírito Santo.

Por Brasil 61

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