Términos de la reforma tributaria: experto explica qué es la regresividad tributaria
El estudiante Enzo Souza Araújo, vecino de Recanto das Emas, en el Distrito Federal, tenía curiosidad por saber qué es la regresividad tributaria, término que ocasionalmente termina apareciendo en las noticias relacionadas con el sistema recaudatorio actual.
Para responder a esta pregunta, Brasil 61 entrevistó a la consultora internacional Melina Rocha. Es directora de cursos de la Universidad de York y experta en Impuesto al Valor Agregado (IVA), modelo adoptado por más de 170 países. A través de la reforma tributaria, Brasil intenta implementar un IVA. En la práctica, IPI, PIS, Cofins, todos los impuestos federales, darían lugar a la Contribución sobre Bienes y Servicios (CBS). En lugar de ICMS (estatal) e ISS (municipal), nacería el Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS).
Según el experto, el sistema tributario brasileño es regresivo porque las personas con menor poder adquisitivo dedican más sus ingresos al pago de impuestos sobre el consumo de bienes y servicios que los más ricos.
Melina Rocha explica que esto se da porque la mayoría de los artículos que consumen las familias de bajos ingresos tienen tasas altas, mientras que parte de la canasta de consumo de los más ricos tiene productos y servicios “subgravados”.
Para ella, la propuesta de un IVA de base amplia, es decir, que se aplicaría a la mayoría de los productos y servicios, traerá más justicia al sistema tributario. “Al gravar todos los bienes y servicios por igual, habrá una redistribución de la carga tributaria, para poder reducir la carga tributaria de los bienes y servicios que principalmente consumen las familias pobres. Creo que esto es inevitable, muy bueno y hace una redistribución en términos de más equidad social», evalúa.
Por otro lado, parte de los bienes y servicios que actualmente están gravados por debajo del promedio sufrirían impuestos más altos. “Esto significa que hay un aumento de la tributación de la familia más rica, porque ese servicio que consumía, que estaba gravado a una tasa menor, ahora estará gravado a una tasa igual a los demás bienes y servicios”, agrega.
La consultora internacional recuerda que la reforma prevé tasas de IVA un 60% más bajas para sectores como la salud, la educación y el transporte. Además, el texto exime de impuestos a los artículos de la canasta básica de alimentos. La explicación es simple: los alimentos representan alrededor del 60% del presupuesto de las familias de bajos ingresos, según el IBGE.
Canasta básica, industria e impuestos: entienda qué cambia con la reforma tributaria
Por Brasil 61
